提升党建境界 创新党建作为

以“法大党建定势”为统领构建党建新常态

社会学院分党委以“四个全面”为指导，按照党的建设思想、作风、组织、制度、反腐倡廉五位一体的布局和科学化要求，抓住高校党建和大学生思想政治教育的本质和运行规律，深入贯彻落实学校党委综合改革、依法治校、全面从严治党的相关要求和部署，努力提升党建境界、不断创新党建作为，以“大党建、严党建、精党建”的“法大党建定势”为统领从系统、灵魂、作为、风气四个方面着力，科学设计、努力作为，久久为功、绵绵用力，积极构建符合自身实际的党建新常态。

一、制定实施了《中国政法大学社会学院“全面从严治党”实施方案》，对学院党建进行了定位，进一步设计和明晰了学院党建的系统、要素与环境，按照“法大党建定势”的要求构建学院党建新常态

方案就学院党建的性质、党建逻辑的起点和终点、党建工作的思路和方法、党建的系统和要素进行了定位。

1、坚持“五项原则”：一是坚持党的建设和事业发展的有机融合。党的建设是方向、性质和保障，事业发展是目标、内容和实体，二者犹如车之两轮、鸟之两翼，必须同向同力、相辅相成，必须通过党的建设实现事业发展方向、性质和绩效的统一；二是坚持 “抓党建是最大的政绩”，从严落实党建责任制，从严落实“一岗双责”，从严落实领导干部、师生党员的党建职责；三是坚持守纪律讲规矩的底线意识，严格执行从中央、到学校和学院的各项规章制度和政策决议；四是坚持党建一体化工作格局的统领作用，以“大党建”的系统涵盖党建的各个领域和各个环节；五是坚持抓系统、抓关键、抓具体、抓深入、抓创新、抓落实的工作方法，久久为功、绵绵用力，牢牢把握党建工作主体建设和作用建设两个领域的质和量。

2、突出“一个思路”：以党委、行政和学术一体化推进党建工作格局的构建为统领，以党建责任制的落实为保障，以守纪律讲规矩为底线，以学院人才培养、科学研究、社会服务、党的建设的改革、发展、创新为目标，以抓系统、抓关键、抓具体、抓深入、抓创新、抓落实为方法，牢牢把握党建工作主体建设和作用建设两个领域的质和量，充分发挥党组织的领导核心、政治核心和战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，充分发挥党的建设在学院事业发展和人的发展中的作用，在各个方面各个环节形成全面从严治党的新常态。

3、从抓系统入手，体现“大党建”的格局。在内容体系和责任体系上就党委、行政、学术党建一体化工作格局进行了设计。

分党委对学院党建工作负总责，分党委书记是学院党建工作的第一责任人，副书记是相关分管工作的责任人。按照学校两个文件的要求和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，分党委在抓好思想、组织、作风、制度和反腐倡廉等党建基础建设的同时，要充分发挥把握办学方向、明确改革任务、推进事业发展中的作用，要按照民主集中制的原则，通过严格执行党政联席会议制度，党政合作，共同讨论和决定教学、科研、人事、财务、党建等领域的重大事项。

院行政在教学、科研、人事、财务等日常行政中要与党建工作一体思考、部署和落实，要以马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论统领人才培养、科学研究、师资队伍建设和社会服务的各个领域、各个环节，要严格执行中央、教育部党组、学校党委的规章制度和政策决议，要主动发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现事业发展方向、性质和绩效的统一。院长是第一责任人，副院长是相关分管工作责任人。

院学术委员会和各研究所等教学、科研和学术机构要严格执行党建工作的总体要求，要以马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论为统领，在学科建设、人才培养、师资队伍建设、科学研究和社会服务等学术和教学事务中坚持正确的政治方向，把科学研究、教书育人与中国特色社会主义事业和学校学院的改革、建设、发展自觉地统一起来，要按照社会主义核心价值观的要求建设优良的师德师风和学风。院学术委员会主席是第一责任人，各研究所所长是相关责任人。

4、从抓关键入手，就主体建设和作用建设进行了明晰和细化。凸显主体建设，夯实党建基础：一是加强党政班子建设，严格执行党政联席会议制度、理论中心组学习制度和民主生活会制度，以党政班子建设统领、示范和推动党建工作。二是加强支部建设，严格组织生活，守纪律讲规矩，创建学习型、服务型、创新型党支部，充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用。三是加强党员教育培训，创新学习与服务的内容和形式，充分发挥党员先锋模范作用。为此，院分党委先后制订了分党委、党支部的工作制度和党员行为规范。加强作用建设，凸显党建先进性：一是把握政治方向。院党政联席会要牢牢把握社会主义办学方向，把握意识形态领导权，把握选人用人的政治性质，以马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论、社会主义核心价值观统领人才培养、科学研究、师资队伍建设、师德师风建设和社会服务。二是推动科学发展。院党政联席会要深入研究中国高等教育规律、中国政法大学办学规律、社会学院发展规律，制定符合学院实际的十三五事业发展规划和年度工作计划并严格贯彻落实，有计划、有步骤的持续推动学院事业发展。三是依法治院、构建和谐学院。严格执行法律、法规，党纪、党规，严格执行学校各类规章制度，严格执行学院党政联席会、院务会、分党委会议三个决策制度，以及学术委员会、学位委员会、党支部、研究所各类组织运行制度和管理制度，依法治院；关心群众利益，协调各种利益关系，以社会主义核心价值观为统领创造良好的思想道德文化氛围，构建和谐学院。

通过进一步设计和明晰学院党建的系统、要素与环境，按照“法大党建定式”的要求构建了党建新常态的体系构架。

二、以“意义学习”为核心，以真善美的人格建构为统领，激活马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论在修身为学、做人做事上认识世界、改变世界的生命力，“化理论为方法、化理论为德性”，以思想理论建设为党建“点睛”

思想理论和文化道德建设是一个人、一个组织、一个社会发展的“灵魂”，中国特色社会主义只有发扬出马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论的解释力、说服力和感召力以及实践中的创造力，才能真正点燃社会发展的“灵魂”之火。而党的建设只有抓住思想理论和文化道德建设，才能抓住“人心”，才能为党建的系统、要素、作为等各方面建设“点睛”，才能在党的建设和人与事业发展的有机统一中实现“有体有魂”。

高校党建必须抓住高校师生思想活跃和大学生世界观、人生观、价值观正在成长这个特点，抓住高校师生追求真善美的共性，以“意义学习”为核心，以真善美的人格建构为统领，激活马克思主义的理想境界、毛泽东思想的历史境界、中国特色社会主义的现实境界，激活它们追求自由、改变世界的精神、价值和方法，“化理论为方法，化理论为德性”，做到对理论的真学、真懂、真信、真用，把师生知识、能力、素质的锻造融入到理想、信念、人格的养成之中，在道德人格、社会人格、政治人格的建构过程中感受到先进理论对于修身为学、做人做事的意义，感受到知识能力素质在理想信念人格“意义学习”中的快速提升。

学院教师思想道德素质高，副院长马皑多年来自己个人投入近二十万元带领学生进行职务犯罪心理学的前沿研究，并每年以公益的形式进行多次职务犯罪心理学、职务犯罪审讯心理学讲座，院长应星、副院长赵丙祥多年来一直坚持每周一次的研究生课外经典读书会活动，原副书记刘邦惠、分党委委员唐希媛、党员教师王国芳、教师陈欣洁等多年来一直深入地震灾区、福利院、孤儿院等弱势群体聚集区进行救灾和志愿服务。系主任游正林、郭伟和、教师党支部书记何江穗，辅导员何涛、朱帅、桑迪，以及其他一批党员教师不仅兢兢业业完成本职工作，而且在教书育人、做人做事等各个方面也发挥了先锋模范的表率作用。

学院学生也彰显出了优良的思想道德行为，这集中体现为学生 “公益人格”的锻造上。结合学科专业实际，经过多年实践，学院师生已经养成了公益活动的意识、氛围和习惯，从校园心理热线到赤足志愿者小组，从汶川、彝良到雅安等地震灾区都活跃着学院师生的身影、彰显着学院师生的作为。自2007年以来，学院先后在雨竹小学、光爱之家、华奥小学、向上小学等农民工子弟、残障儿童多地多所小学开展了14期志愿服务活动，累计组织了全校范围内1000余名学生参加公益活动，在为弱势群体带去温暖和希望的同时，也让法大学子养成了一颗“公益之心”。学院的向煜暄、文敏霏两位同学，自发地向白血病绝症患者捐献造血干细胞，挽救了两个鲜活的生命，获得了北京市红十字会的多次公开表彰和宣传，充分展现了社会学院学生的“公益品格”。社会工作专业师生设立了昌平区第一个“社工热线”，为学校周边居民提供专业建议，并获得了有关新闻媒体的关注和报道。

在此基础上，学院以挺立中西文明潮头融合创新的理想，以“面向世界、面向未来、面向现代化”的视域，进一步发扬马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义在修身为学、做人做事上认识世界、改变世界的生命力，进一步加强以马克思主义为体吸收融合、借鉴批判中西文明的作为，在师生们谋事创业、为学为人的过程中，不断彰显党的先进理论、先进文化的包容力、创造力、吸引力、凝聚力和辐射力，不断提升思想理论建设的境界。

在思想理论建设上，当前和今后一段时期，学院分党委主要在以下几个方面下功夫。

1、进一步整合、凝聚院内外的党建资源。凝聚知识资源:以在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴为主线，编辑好融合马克思主义经典、中西文明经典的系列教育读本，目前已编辑了《伟大的运动 伟大的复兴》（第一辑）经典教育读本。凝聚队伍资源：进一步挖掘、引进一批思想政治教育理论导师。凝聚实践资源：以革命、建设和改革示范区为核心，建设一批思想政治教育的实践基地。抓好与棘洪滩党工委红色1+1党建共建工作。

2、以“意义学习”为核心深入推进学生党建先锋工程。继续办好“自由与解放：马克思主义的理论与实践”系列讲座。抓好以学生党团组织为核心的“日新学社”建设，以此为平台，设立组织“日新经典读书班”、“日新读书沙龙”、“日新通识经典阅读讲座”等品牌活动。

3、抓好党建品牌建设。在“三个课堂”各建设一个思想政治教育示范性强的党建品牌。

三、以学院人与事业的发展为核心，不断提升学院事业发展的境界，以实际的作为实现党建和事业发展目标、方向、性质、动力和绩效的统一，实现党建新常态下二者之间的有机融合和良性互动

党的建设和事业发展的有机融合和良性互动是党建逻辑的核心，坚决防止两种倾向，一是脱离事业发展的“空头党建”，一是无视党的领导，没有方向、性质、动力、保障的所谓发展。为此，院分党委以发展为核心，抓住创新工作思路、协调利益关系、解决突出问题、创造优良的思想文化氛围四个环节，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，院党政班子密切配合，不断提升学院工作的境界和实效。

一是创新工作思路。院分党委一直主动谋划学院中长期的发展思路。根据群众路线教育和2014年度民主生活会整改落实的要求，在充分调研和广泛征求意见的基础上，形成了学院事业发展整改落实方案。方案就学院学科建设规划、师资队伍建设规划、人才培养模式再造、学院文化建设进行了整改立项，并就这几项工作的主要抓手和工作切入点进行了谋划，在“虚实”结合的思路设计中务实求效的推动各方面工作的改革、建设和发展。当前，根据“三严三实”的要求和学校综合改革的契机，学院党政班子正在积极谋划新时期的改革发展思路。

二是协调各种利益关系。院分党委正确处理与协调学院人与事业的关系、干群关系、党政关系、学术与行政的关系、学科关系、教师学生管理人员等各类群体的关系，以各类主体、各方面事业的发展为核心，以协调、和谐、创造为目标，凝心聚力、化解矛盾，在构建良好“关系质”的过程中不断推动学院的发展。首先是制度的刚性协调，学院在制度设定上明确师生发展与学院事业发展的核心价值，不断建设和完善了党政联席会、院务会、分党委会议、学术和学位委员会等各类决策会议制度；以及教师教学科研激励、师资队伍建设制度；学生奖助学金评定、推优、保研、就业制度等，通过制度管人管事，形成了公开、公平、公正的制度空间；其次是道德、人格建设的柔性协调。院分党委充分发挥各级党组织和党员先锋模范的作用，院领导带头垂范，不谋任何私利，不仅没有因私动用过学院的办学资源，而且经常用自己的个人资源去开展工作，在“法治”与“德治”两个方面建设的基础上，通过发挥各级党组织和党员先锋模范作用，院党政领导班子正确处理和协调了发展过程中的各类利益关系，形成了和谐、团结、干事的工作关系。

三是解决突出问题。院分党委充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，立足于学院办学的全局，团结院行政班子找准影响学院发展大局的突出问题，攻坚克难。

四是创造优良的思想道德文化氛围。一个单位的氛围是制度、行为、思想、文化等各个要素长期互动形成的，其一旦形成必将相对稳定的影响单位内各类主体的思想和言行。院分党委与行政领导班子高度重视思想文化氛围的建设，经过多年的实践，学院已经形成了风清气正、团结和谐、务实干事的院风。

四、以群众路线教育和“三严三实”专题教育的精神抓好作风建设，构建党建新常态的风气之维

作风建设是党的建设的生命线，优良的党风是党的建设和事业发展的基本要求。长期以来，在全院师生为学为人、共促发展的过程中，学院逐渐形成了单纯、务实、和谐的院风，院党政领导班子成员襟怀坦荡、团结务实、作风优良，获得了院内外党员群众的一致认可，学院师生党员素质优良、形象良好，在教学、学习、生活等各个方面都堪为表率。

通过群众路线教育，院党政领导班子深入查找在作风建设上存在的问题，深入查找党风廉政方面存在的问题，并在此基础上制定实施了整改方案，在整改落实过程中，通过分领域量化整改责任清单，条目式明晰整改职责内容，将整改要求任务落实到每个领域、环节和负责人员，建立起党委统筹、条块协同、人员互动的整改工作体系，切实做到整改不留空白、不藏盲点。截至目前，共计3个重点整改项目11条具体措施，已程度不同的完成。通过作风建设和改革发展的良性互动，学院努力发扬党的优良作风，努力形成丰富的单纯、理想的务实、多样的和谐的院风。当前，院分党委将以“三严三实”专题教育为核心，“学、讲、干”三结合，进一步构建党建新常态的风气之维。

通过系统、灵魂、作为、风气的建设，以“法大党建定势”为统领构建学院党建新常态初见成效。学院党政班子团结，思想意识先进、作为务实有力、作风清正和谐，基本实现了党的建设和事业发展有机融合。在此基础上，学院事业发展成效明显，在学科建设和师资队伍建设上，近年来，学院获得了两个一级学科硕士点，一个专业硕士学位点；社会学全国学科排名跨越式上升到2012年的第20名，其中“国内代表性论文他引次数”位列全国第5名，“高水平学术论文”指标位列全国第9名；近年来，学院教师在《中国社会科学》、《中国科学》、《社会学研究》、《心理学报》等国内顶尖学术期刊以及国外ssci期刊发表论文近30篇，比上一个四年实现了翻番；学院教师应星先后获得了教育部社会科学优秀成果奖、全国社会学优秀成果奖，郭伟和获得了代表国际社会工作理论和研究最高水平的frank turner prize，马皑三次被评为最受本科生欢迎的老师，并先后获得“北京市优秀教学名师”和“宝钢优秀教师奖”，青年教师刘兆敏获得学校青年教师教学基本功大赛一等奖，应星领衔申报的“社会学特色专业的教学和研究”获得2012年北京市高等教育教学成果奖一等奖。人才培养也取得了重要成绩，学院学生道德素质、思想文化素质、体育素质优良，学生获得北京市三好学生、优秀学生干部、优秀团员以及校级荣誉的情况在学校名列前茅，并多次获得校学术十星等重要学术奖项，考取和报送北大清华的名校硕士博士比例较高，全校运动会连续6年蝉联乙组冠军，新生运动会连续5年蝉联乙组冠军。连续四年本科生和研究生就业率均达到100%。此外，在2015年度第八届“挑战杯”首都大学生课外学术科技作品竞赛中，我校共3篇论文荣获特等奖，其中两篇出自社会学院。2015年的“七一”表彰中，学院分党委被评为学校近两年度的先进分党委。