5月23日，由我校主办的《新< 环境保护法>实施情况评估报告》发布会暨实施效果研讨会于海淀区泰富酒店举行。全国政协社会和法制委员会副主任吕忠梅、我校副校长时建中、中国人民大学马中教授、北京大学法学院汪劲教授、北京理工大学法学院罗丽教授、最高人民法院中国应用法学研究所主任韩德强、环境保护部环境监察局孙振世处长、环境保护部宣教司冯俊玲调研员等出席此次会议。

（时建中在会上致辞）

时建中发表致辞。他首先讲述了我校以及我校环境法研究的历史。我校在历史上与北京大学、清华大学有着深厚的渊源，我校环境法研究较早开展，在发展过程中受到了北大、清华等兄弟院校的大力支持，并且研究的不断深入发展和王灿发教授的努力密不可分。王灿发教授在学术研究、教书育人、社会服务上也取得了极大的成就，曾被美国《时代》杂志评为45名“世界环境英雄”之一。今天《环境保护法》实施评估报告会能够由环境法学研究所主办并迎来众多嘉宾出席，他代表学校表示由衷的感谢。

我校环境资源法研究所所长王灿发教授随后介绍了评估的背景和结论。他表示此次评估是为了总结新《环保法》在实施中的教训，并向国家有关机构和部门提出如何完善实施中的建议。评估得出的结论包括，广泛的宣传、相关配套规定和标准出台、规范经营的意识提高使得新《环保法》在群众基础、政策制度、运行企业三方面的实施和推进有着良好的发展，严格执法、追责严厉在促进了污染治理的同时也初步恢复环境法治秩序。针对实施过程中出现的问题，《评估》对配套立法、执法机制、问责制度、公众监督提出了相关建议。

（王灿发介绍了评估的背景和结论）

北京理工大学法学院副教授龚向前对新《环保法》贯彻宣传情况的情况评估进行讲解。他首先表示此次评估遵循独立、客观、严谨的三大原则，同时讲述了环保部门、党政机关、新闻媒体、环保组织在宣传中起到的积极作用以及影响。

苏州大学王健法学院副教授冯嘉对重点环境管理制度实施情况评估进行讲解，他指出相关部门使得一些重要的环境法律实施取得了突破性进展，并简述了环境影响评价制度、排污许可证制度、跨行政区联防联控制度等六项制度对于法律实施和环境治理的影响。

中国人民大学法学院教授竺效对重点环境管理措施实施情况评估进行讲解。他指出新《环保法》新增了许多环境管理措施，包括按日计罚、环评区域限批、环境行政拘留等强制性较强的措施，这些措施的实行保障了新《环保法》的有效实施、有效治理了环境污染、提升了环境执法权威。

北京农学院文法学院副教授童光武对企业环境守法情况评估进行讲解。他首先解释了企业数据来源以及数据收集方法。他表示企业总体有了解环保法的自觉性并能收发和公开环境信息，但仍有部分企业环境信息公开不全面、不充分，并且环境违法时有发生。

山东大学法学院教授张式军对新《环保法》实施面临的问题和挑战进行讲解。他简述了经济发展和环境保护、部分配套法规迟缓、环境执法能力不足、相关部门缺少配合、公众参与门槛较高等方面造成的不利影响。

（专家对报告进行评论和研讨）

之后在场专家对评估报告进行评论和研讨，每位专家都讲述了自己的看法和观点。随后媒体进行提问交流。最后，专家接受媒体采访。

（编辑/陈睿）