1月8日下午，我校在昌平校区召开2010年第一次财务工作会议。副校长张桂琳、财务处处长徐扬以及各院、部、处、所、中心负责人出席会议。会议由张桂琳副校长主持。

徐扬首先总结了2009年学校财务收支状况，并对2010年学校预算工作进行布置。他表示，虽然2009年学校总体收入比2008年有了大幅增加，但收入结构性缺陷明显，主要表现在：学校财政过于依赖政府拨款，而政府拨款主要是以专项的形式下达；学校自筹资金能力差，致使学校2009年财务收支仍然赤字几千万元。根据学校目前的财务状况，2010年财务工作要以“保运营、促发展”为指导思想，继续实行适度从紧的财务政策。

最后他表示，各单位要高度重视二级预算编制工作，合理编制2010年预算。严格遵守四项原则：一、量入为出。遵循收支平衡的原则，不得作赤字预算；二、各部门制定预算须严格按照既定程序进行；三、预算要留有余地，以应对突发事件；四、倡导节约意识。用最小的成本，实现最大的效益。预算一经通过，必须严格执行。

张桂琳在会上讲话。她指出，2009年学校财政专项收入增幅较大，但对于学校整体发展的需求来说仍然困难重重。她解释，2009年收入增加主要是由于专项资金拨款的增加及开放办学政策稍显成效，但由于我校的自筹能力差，以及专项资金的使用存在局限性，单纯收入的增加对学校整体发展，如保证学校运转开支、提高教职工福利等作用仍不容乐观。

她指出，2010年各部门要以“开源节流”作为财务工作的原则。一、多渠道争取国家财力支持。各部门要加强与上级主管部门的沟通，积极主动争取各部委项目；二、制定积极的分配政策，扎实推进开放办学。继续加大开放办学力度，加强合作与交流，不断开阔学校的发展空间；三、充分利用社会筹资渠道。在国家鼓励学校充分利用社会力量，改善办学条件的大环境下，各部门要转变观念，充分利用社会资源来促进学校的发展；四、2010年，学校预算要本着节约的观念，从客观实际出发，在确保学校正常运行和中心工作全面发展的前提下，全力支持校园基本建设和基础设施改造工作。

会上，各负责人就各自部门财务工作进行了交流讨论，大家表示理解学校财务政策，严格按照学校整体财务工作安排，继续强化“一支笔”审批程序，以确保学校各项事业健康有序发展。

会上，与会人员还对《中国政法大学关于大额资金管理暂行规定》和《中国政法大学捐资助学奖励办法暂行规定》进行了讨论。