（特约通讯员卜路军 韩宇桐）近日，来自内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗（以下简称“科左中旗”）政法系统的领导干部到我校参加依法行政能力提升培训班。其中，很多同志已多次参加我校组织的专题培训，他们手中忙碌的笔尖，在记录知识的同时，也勾勒出我校在科左中旗三年多来定点帮扶工作的绚丽图景。
2019年9月起，我校加入教育部直属高校定点帮扶工作序列，承担内蒙古自治区通辽市科左中旗定点帮扶工作。三年多来，学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚、乡村振兴的决策部署，结合科左中旗实际需求与学校特色，制定方案、优化机制、全面发动、凝聚各方力量，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动科左中旗发展和乡村全面振兴。在2020、2021、2022年连续三年中央单位定点帮扶工作评价考核中，我校均获评最高评价等次“好”。
学校在法治帮扶工作中下苦功、干实事。三年多来，我校坚持以法治建设为重点、强化法治助力，通过 “四个强化”，打造“法大特色”的定点帮扶和乡村振兴的法治引擎，用满腔热忱助草原开满法治之花。
强化组织领导，彰显法治帮扶新担当
自承担定点帮扶工作任务以来，学校党委始终坚持同习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实提高政治站位，将落实乡村振兴重点工作作为学校重大政治任务和政治责任，学校党委理论学习中心组专题学习党中央、国务院关于乡村振兴的政策规定，坚持用习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，将落实定点帮扶工作作为学校服务国家、服务社会、服务人民的重要阵地。学校党委常委会、校长办公会专题研究帮扶工作18次，党委书记、校长带队考察调研4次，分管校领导主持召开定点帮扶工作推进会5次，校长马怀德亲自培训基层干部2次，选派挂职干部2人、驻村第一书记2人；强化谋划部署落实，科学制定年度实施方案、重点任务落实方案以及创新试验工作方案；建立了主要负责同志亲自部署、亲自督战、亲自参战，分管校领导细化任务、注重时效、狠抓落实的政治责任体系，健全沟通联络机制，校旗双方以定期召开座谈会等形式持续深化交流、推进有关工作；广泛凝聚校内外力量，动员广大师生员工校友积极参与，凝聚起推进定点帮扶工作的强大合力。
（校旗双方召开定点帮扶工作推进座谈会）
学校每年制定年度定点帮扶方案，进一步深化定点帮扶协作，促进法治科左中旗建设，实现社会治理法治化水平新提升。学校充分依托学科优势和社会资源，以加强法治建设为切入点，多角度拓宽合作内容，围绕深化法治理论研究、法治人才培养、法治资源共享等领域开启定点帮扶新征程。
强化体系完善，构建法治帮扶新格局
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。三年多来，一批批法大人奔赴科左中旗，大力推动“法治科左中旗”建设，切实提高科左中旗依法行政水平。
一是建立法治帮扶体系。先后签订《中共中国政法大学委员会与中共科尔沁左翼中旗委员会基层党组织结对共建协议书》《中国政法大学与中共科左中旗委员会共建领导干部法治教育合作示范旗协议》《中国政法大学学生就业创业指导服务中心与科左中旗政法系统大学生就业创业实践（实习）基地共建协议》《中国政法大学法律硕士学院与科左中旗政法系统教学实践研究基地共建协议》等。明确了校旗双方在法治建设、教育培训、人员交流、信息共享等方面的合作形式。大力加强领导干部法治教育工作，促进法学理论与实践有机结合，将党政机关的优质实践教学资源引进学校，学校优秀人才为党政机关提供智力支持，共同推进科左中旗法治建设水平。
二是组建法律专家咨询委员会。学校根据科左中旗需求，围绕疑难法律问题或者课题选派法律专家参与实务研讨，并就有关重大疑难案件、法治建设工作等内容进行咨询。
三是“走出去”，主动入旗授课。三年多来，学校多位知名专家学者入旗授课，校长马怀德教授所讲“民法典对法治政府的影响”“习近平法治思想的核心要义”、焦洪昌教授所讲“领导干部法治思维和依法行政能力提升”等课程引起强烈反响。
四是“请进来”，邀请入校听课。科左中旗政法系统专业化能力提升培训班、科左中旗政法系统领导干部依法行政能力提升培训班等多场培训，既提升法治理论，又锻炼实践能力，提高运用法治思维和方式解决实际问题的能力。
（科左中旗政法系统专业化能力提升培训班开班仪式）
五是深入开展普法宣传。学校先后选派13名研究生支教团成员赴科左中旗学校支教，支教团成员在完成教学工作的同时，为支教学校整理汇编了《预防校园霸凌宣传手册》、《预防校园踩踏事件宣传手册》、《预防校园勒索宣传手册》，举办明法公益大讲堂、“预防青少年犯罪”主题普法和模拟宪法宣誓等活动，并在全旗中小学进行三次线上直播普法，为全旗各中小学带来了丰富多样的法律知识，切实增强了学生的法治意识。
六是投入法治教育培训资金。三年来，学校先后针对科左中旗政法干警培训项目累计投入130万元，深入开展多期教育培训，共计培训人员7000余人次，切实提高了政法干警的法治意识和业务素质。
强化阵地建设，打造法治帮扶新天地
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强社会主义法治文化建设的意见》，把社会主义核心价值观融入社会主义法治文化建设全过程各方面，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，建设繁荣兴盛的法治文化事业，形成与法治国家、法治政府、法治社会相适应，与中国特色社会主义法治体系相适应的社会主义法治文化。我校结合法学特色优势和科左中旗实际，精心设计打造了科左中旗法治文化广场和苏林毛都嘎查法治文化广场。
科左中旗法治文化广场以“法安天下 德润人心”为主题，在广场东西两侧，长达55米的“筑梦亭”法治文化长廊和“明法亭”法治文化长廊，分别布置《学习贯彻习近平法治思想宣传栏》和《〈民法典〉普法宣传栏》；在广场南侧，10余幅法治主题图片用漫画形式把法律知识生动的描绘出来；在广场外围，14条精心设计的法治标语朗朗上口。在广场西侧的保康街道办公楼上增设了LED电子显示屏，每天中午、晚上黄金时段播放法治宣传片，吸引了广大群众驻足观看。苏林毛都嘎查法治文化广场则主要宣传《民法典》相关条文解读以及农村土地相关规定，当地村民可以在茶余饭后间，通过通俗易懂的语言了解最为关心的法律知识。
我校捐建的两座法治文化广场是将学校法科优势与定点帮扶工作有机结合的一次生动体现。法治文化广场的建成使用，标志着科左中旗法治文化硬件建设实现了提档升级，为群众送上了丰盛的“法治文化大餐”，增强了法治文化的渗透力、引导力和感召力，营造了平时学法、遇事用法、解决问题靠法的法治氛围，提升了群众学法用法的热情，为科左中旗法治建设奠定了坚实的基础。
（中国政法大学捐建科左中旗法治文化广场）
“法治文化广场是我校助力科左中旗基层法治建设、推进定点帮扶工作的一个缩影。我们将继续发挥法大智力资源和法学特色优势，坚持以法治建设为重点、强化法治助力，创新打造定点帮扶和乡村振兴的多元引擎。”我校学生处副处长、科左中旗人民政府副旗长（挂职）卜路军说。
强化基层治理，树立法治帮扶新标杆
全面依法治国基础在基层，工作重点在基层。加强基层法治建设，是确保全面依法治国各项部署要求落地落实的关键，是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要保障。学校与科左中旗政法委在苏林毛都嘎查深入实施农村法治教育法治文化示范项目，共建农村法治教育基地，将苏林毛都嘎查作为法治文化示范点，挂牌“中国政法大学法治文化示范村”。通过建设法治文化“示范村”实现法治文化“村村通”，推动基层法治建设工作以点带面、整体提升。该项目通过打造基层法治新模式、打造农村法治教育基地、打造法治文化示范村，不断推动法治左中建设走深走实，人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升。
一是打造基层法治新模式。该项目坚持“立足基层、切合实际、辐射干群、带动全旗”的创建理念，建立“一二三四”工作体系。即通过基层治理法治化内涵式高质量发展“一种导向”，建立农村法治教育、法治文化示范“两个基地”，建成法治多媒体教室及图书室、法治文化广场及宣传栏、智慧网格APP及网络自媒体“三类平台”，健全基层党组织负责人法治教育轮训、“一站式”矛盾纠纷排查化解、全方位普法宣传、个性化法律援助法律会诊“四项机制”，让广大干部群众感受法治文化熏陶，接受法治精神洗礼。
二是打造农村法治教育基地。组织开展基层党组织负责人轮训三期，实现嘎查村党支部书记全覆盖。针对矛盾纠纷、信访问题较多的100个嘎查村，开展专题法治教育培训，邀请旗纪委、政法机关法治宣讲员，以通俗易懂的讲解和真实鲜活的案例，深化基层干部对法治文化的认知，为基层依法治理奠定基础，全年依法化解基层矛盾纠纷990件。开展基层党组织警示教育，开展旗镇村三级案例剖析，查摆问题911个，全部整改到位，解决基层党组织弱化、虚化、法治化水平不高的问题。
（科左中旗嘎查村社区党组织负责人法治轮训）
三是打造法治文化示范村。组织普法志愿者、法治文艺团体开展法治文化基层行活动，增强村民法治意识。通过现场公开调解纠纷和开辟普法宣传栏等方式，让群众近距离学习法治文化、领略法治精神、感受法治魅力。通过建设法治文化墙，以群众看得懂、记得住、用得好的生动活泼形式做好法治宣传。创新制作和整理推送违法信访、矛盾隐患等短视频88条，引导干部群众崇尚法治，遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，着力改变“信访不信法”的风尚
同时，学校组建乡村振兴法治引擎实践团队开展“乡村法律援助服务”，开办“乡村振兴法治课堂”，创建“乡村法治文化矩阵”，实施“乡村企业法治会诊”，搭建“乡村法律服务平台”，累计开展活动9次，荣获首都高校师生服务“乡村振兴”行动计划二等奖。今年3月，在“请人民阅卷——2022年度通辽市法治建设优秀成果颁奖典礼”上，该项目荣获通辽市“十大法治事件”。
在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，我校将始终牢记“国之大者”，围绕“党之所引”“国之所需”“民之所盼”，充分发挥学校的专业优势、人才优势，主动服务和融入国家战略，继续坚持久久为功、步步为营、务求实效，强化法治助力，提升基层治理实效，高质量推进法治科左中旗建设，将定点帮扶和乡村振兴的各项工作走深走实、落地落细，倾力书写好法治帮扶的奋进之笔，为推进中国式现代化贡献法大力量。
