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第三届仲裁公信力论坛举行 仲裁公信力评估报告发布

来源:仲裁研究院   1-2   阅读:
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12月28日上午9时,仲裁公信力评估报告发布会暨第三届仲裁公信力论坛在我校海淀校区举行。全国人大常委会法制工作委员会民法室副主任马正平,司法部公共法律服务管理局局长杨向斌,最高人民法院法官张梅等国家机关代表出席发布会。我校副校长时建中,中国法学会副会长、我校仲裁研究院理事长黄进,全国人大常委会法制工作委员会民法室前主任贾东明,司法部公共法律服务管理局二级巡视员石海,法制日报社编委、法治网总裁万学忠以及专家委员会成员出席发布会。全国多家仲裁机构领导、律师与企业代表、高校科研人员以及媒体代表参会。

本届仲裁公信力评估主要采用量化评估方法,通过问卷发放、实地调研、电话调研、公开信息查询、司法部公共法律服务部门统计的仲裁机构处理案件情况和全国法院办理仲裁司法审查案件情况分析等手段,以仲裁公信力评估体系为依据,以专家委员会对评估指标赋予的权重为标准,秉承客观公正、科学严谨、专业规范、注重实效和社会效果优先的原则,运用规范的统计学方法,将获取的事实进行量化处理,并以量化指数呈现公信力的实现程度,客观地记录和评价仲裁公信力建设状况。

(时建中主持开幕式)

时建中代表我校对全国人大、司法部、最高人民法院的领导与代表以及仲裁界、法律界、媒体界代表表示欢迎。他表示,仲裁公信力评估是中国首个仲裁行业的第三方评估项目,也是法大仲裁研究院正式成立后启动的首个科研项目,得到了社会各界的大力支持。首届仲裁公信力评估颁奖典礼上,全国人大常委会副委员长万鄂湘专门发来贺信,全国人大、最高人民法院、国务院法制办等机构领导莅临指导,几十家仲裁机构代表与仲裁界人士共襄盛举。第二届仲裁公信力评估采取了更为科学理性的量化评估方式,为评估结果提供了更为客观的数据和信息。第三届仲裁公信力评估于2020年年底开始筹备,在前两届评估基础上,进一步完善评估指标体系,继续演进优化评估方法,最终形成了“第三届仲裁公信力评估报告”。

杨向斌表示,党的十八大以来,据初步统计,全国仲裁案件数量增长了将近4倍,仲裁标的额增长将近6.5倍,当事人涉及全球的100多个国家和地区,解决纠纷的类型涵盖了金融、建设工程、买卖合同、知识产权、数字经济等众多领域,为国际经贸往来提供了优质、高效、专业的法律服务和保障。中国仲裁的国际影响力、竞争力持续提升,我国已经成为适用仲裁方式处理商事争议最多的国家之一。公信力是仲裁的生命,一定程度上决定着仲裁事业的生存和发展,提高仲裁公信力对于我国仲裁事业的健康发展至关重要。为此,党的十八届四中全会提出了“完善仲裁制度、提高仲裁公信力”的改革任务。2018年,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见》(以下简称“《两办意见》”),对于完善仲裁制度、提高仲裁公信力做出了全面部署,其中明确提出,要研究探索建立仲裁委员会第三方评估制度,逐步形成符合仲裁特点的第三方评估指标体系。自2015年以来,法大仲裁研究院的仲裁公信力评估,大致走了将近十年,这是第三届,得到了各方面的广泛认可,公信力评估也在这个过程中积累了自己的公信力,逐渐获得了公信力第三方评估的良好口碑。

杨向斌希望大家以正在修订的《仲裁法》为契机,紧紧围绕提高仲裁公信力和国际竞争力两大目标锐意改革,不断探索创新人才培养机制,建设国际一流仲裁机构,提升仲裁整体实力,共同推进中国仲裁事业的高质量发展。希望以中国政法大学为代表的高等科研机构,围绕一流仲裁机构的建设,推动仲裁理论与实务紧密结合和协同创新,为我国仲裁制度完善和仲裁机构的改革创新,提供更多的智力支持。

马正平表示,先进的仲裁法律制度是仲裁公信力的基础与保障。现行《仲裁法》实施30年来保障了仲裁事业的蓬勃发展,化解了大量的纠纷,服务了社会经济的发展。在高水平对外开放的背景下,《仲裁法》也出现了一些不适应形势发展和实践需要的情况。在这个契机下,为做好《仲裁法》的修改工作,司法部2021年7月和2022年2月向相关单位较大范围地征求了意见,人大法工委也都进行了认真反馈。今年4月份,为了进一步做好《仲裁法》修改工作,司法部牵头成立工作专班,人大法工委民法室也派了同志参加,专班成立后就《仲裁法》修改进行专题研究,召开系列专题会议,民法室持续跟进参与讨论。

据悉,《仲裁法》修改在全国人大常委会列入十三届、十四届的立法规划,2023年列入了年度立法工作计划。按照立法程序,国务院形成《仲裁法》修订草案的议案将提请全国人大常委会审议。初审过后,法工委作为常委会工作机构会服务保障修订草案的具体工作,《仲裁法》的相关工作主要由民法室承担。马正平表示,届时会在中国人大网上公布修订草案的条文与说明,向社会公众征求意见;也期待《仲裁法》修改到人大法工委民法室具体做工作的时候,今天参加会议的专家学者、仲裁机构代表、仲裁员、仲裁律师、企业法务等仲裁用户能充分发挥经验智慧,提出宝贵意见与建议。

我校国际法学院院长孔庆江主持评估报告发布环节,仲裁研究院院长杜新丽、秘书长薛童进行报告发布。杜新丽就第三届公信力评估的基本情况和专家评审委员会的构成及职能向大会进行汇报。

随后举办仲裁公信力论坛,各界专家学者充分进行讨论。

(黄进总结发言)

黄进对大会进行总结,并宣布仲裁公信力评估报告发布会暨第三届仲裁公信力论坛闭幕。

附录:

“全国十佳仲裁机构奖”颁发给评估得分最高,并得到仲裁用户高度评价的仲裁机构。获得“全国十佳仲裁机构奖”的仲裁机构是:中国国际经济贸易仲裁委员会、北京仲裁委员会、上海国际经济贸易仲裁委员会、深圳国际仲裁院、上海仲裁委员会、广州仲裁委员会、青岛仲裁委员会、海南国际仲裁院、重庆仲裁委员会、武汉仲裁委员会。

“涉外仲裁服务十佳机构奖”颁给处理涉外及涉港澳台案件最多,具有完备的国际仲裁程序、制度和仲裁资源,并在境内外取得良好声誉的仲裁机构。获得“涉外仲裁服务十佳机构奖”的仲裁机构是:中国国际经济贸易仲裁委员会、深圳国际仲裁院、北京仲裁委员会、上海国际经济贸易仲裁委员会、广州仲裁委员会、上海仲裁委员会、中国海事仲裁委员会、杭州仲裁委员会、海南国际仲裁院、厦门仲裁委员会。

“高质量发展奖”颁给评估结果得分较高,并且获得当地仲裁用户高度评价的仲裁机构。获得“高质量发展奖”的仲裁机构是:济南仲裁委员会、淄博仲裁委员会、合肥仲裁委员会、石家庄仲裁委员会、哈尔滨仲裁委员会、南京仲裁委员会。我国仲裁资源分布不均匀,各仲裁机构发展亦存在差异,而且本地化程度较高,为鼓励评估结果未进前十,但仲裁服务获得机构所在地当事人高度满意的仲裁机构,特设此奖,以鼓励和赞扬仲裁机构取得的成绩。

“改革创新奖”颁给锐意改革并得分较高的仲裁机构。获得“改革创新奖”的仲裁机构是:珠海国际仲裁院、大连国际仲裁院、中国海事仲裁委员会、普洱仲裁委员会、贵阳仲裁委员会。鉴于仲裁独立性、民间性的特征,机构体制仍是仲裁事业健康发展的基础要素,为鼓励改革先行者,落实两办意见提出的改革方向,特设此奖。

编辑 方舒婷(实习)

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