为推动政府间文物合作交流机制与对话平台的建立，共议和破解流失文物追索返还的世界难题，探索殖民背景文物保护和返还的多元化解决方案，亚洲文化遗产保护联盟理事会（ACHA）第二次会议暨殖民背景流失文物保护与返还国际研讨会于6月19日至20日在山东青岛召开。

6月20日上午，会议发布成果文件《关于保护和返还殖民背景下流失或通过其他非正义、非道德方式获取之文物的青岛建议书》（以下简称《青岛建议书》）。霍政欣教授作为首席法律专家向大会作《青岛建议书》起草工作报告。《青岛建议书》是我国继2014年主导发布《关于保护和返还非法出境的被盗掘文化财产的敦煌宣言》后，再度在国际流失文物追索返还领域发出中国声音，得到19个国家的支持并由其共同发布，为破解文物返还的世界难题提供中国方案，贡献中国智慧。会上，美国芝加哥大学教授夏德安将该校图书馆收藏的长沙子弹库战国楚帛书第二卷和第三卷在美国流转物证正式移交国家文物局，引发社会各界高度关注。

受国家文物局委托，自今年2月起，霍政欣流失文物追索返还团队全程参与研讨会筹办工作，为《青岛建议书》的起草工作和子弹库战国楚帛书返还提供法律支持。为高质量完成此次工作，团队核心成员，包括国际法学院讲师余萌、博士后钟鸣、博士研究生陈锐达、佟瑞婷以及硕士研究生胡月等，在霍政欣带领下，克服流失文物返还国际法律问题的复杂性和国际实践尚不成熟等难题，邀请国内外知名学者和实务工作者代表参加论证，经过八轮讨论修改，完成《青岛建议书》草案初稿的撰写工作。经相关国际专家提供咨询意见，并向亚洲文化遗产保护联盟及其他与会代表广泛征求意见后，在充分吸纳并综合各方意见建议的基础上形成草案定稿。

作为亚洲文化遗产保护联盟理事会第二次会议配套活动的成果文件，《青岛建议书》重申国际法基本原则和理念，践行国际公约准则和精神；关注世界各国的最新立法和政策动向，提出兼容性和平衡性方案；创新文物保护与返还国际机制，探索开放和可持续的对话与解决之道，并呼吁各国采取积极行动就亚洲文化遗产的保护和返还加强国际对话与合作。在此基础上，作为一份开放性的国际文件，《青岛建议书》欢迎认同上述理念和精神的国家申请加入。

霍政欣教授团队主持起草《青岛建议书》并成为国家追索流失海外文物最重要的法律专业团队，是学校长期重视涉外法治人才培养和涉外法治研究的重要成果，标志着学校国际法和涉外法治学科建设取得显著成果，学校服务国家重大战略需求的能力得到显著提升。