9月4日，我校在昌平校区召开新学期党政工作部署会。校党委书记石亚军，校长黄进，校党委副书记、副校长冯世勇，副校长朱勇、张桂林、张保生，党委副书记、纪委书记胡明，副校长李树忠出席了部署会。全体处级干部参加了部署会。会议由石亚军主持。

会上，首先传达了7月21日至22日召开的教育部直属高校工作咨询委员会第24次会议精神，传达了中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东和教育部党组书记、部长袁贵仁关于深化高等教育综合改革的讲话。刘延东强调，高校要切实贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦聚神聚力深化综合改革，当好教育改革排头兵，为建设高等教育强国、实现两个百年目标和中国梦作出贡献。

黄进对上学期的党政工作进行了梳理，并对新学期的工作进行了部署。他说，2014年学校党政工作的总体思路是深入学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党的群众路线教育实践活动成果，深入转变作风，全面深化改革，突出内涵发展，拓展协同创新，推进现代治理，切实提高质量，团结好、凝聚好、发挥好学校各个方面的力量，扎实推进学校在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等方面取得的新的成绩和进步，实现学校各项事业的科学发展。

黄进指出，本学期的工作主题就是“全面深化学校综合改革，促进学校事业科学发展”。时代发展进步的要求、学校建设发展的需求和高等教育界的共识是促使全面深化学校综合改革的根本原因。学校综合改革的目标是立德树人，提高质量，构建现代大学制度，打造开放式、国际化、多科性、创新型的世界知名法科强校。法大推进学校综合改革要以国家宪法和法律、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》和学校群众路线的整改方案为依据。学校综合改革要以深化体制机制改革、推进制度创新为突破口，以“评价”作为切入点。要坚持正确改革方向，贯彻国家教育方针，服务国家经济社会发展需求，服务国家战略需求，服务法治中国建设。要遵循高等教育规律，注重打基础、谋长远，不能瞎折腾，不要跟风，要去功利化，要回归常识、回归正轨、回归本原。要立足于学校实际，一切从实际出发，因地制宜，做出既遵循教育规律，又符合法大实际的改革特色。要注重改革的系统性、整体性、协同性，加强顶层设计，统筹兼顾，从单项改革转变为综合改革，从实验改革走向全面改革，从增量改革推进到存量改革，从表层改革深化到深层改革。要做到勇于探索与稳步推进相统一，既鼓励和保护创新、调动各方特别是师生的积极性和创造性、激发释放各方活力，又坚守原则底线、遵循教育规律、控制改革风险，确保在原则和大局问题上不出现方向性、颠覆性失误。

黄进提出，全面深化学校综合改革重点在六大领域进行：一是内部治理结构，要进一步完善党委领导下的校长负责制；进一步完善校院二级管理体制，调动学校和学院两极的办学活力；进一步完善学术委员会、学位委员会和基层教学组织，实现教授治学；进一步完善董事会、教代会、学代会制度，加强其民主管理和监督作用。二是人才培养机制，要坚持人本主义，以生为本，以师执教，立德树人，教书育人，促进学生的全面发展、个性发展、终身发展，适应社会发展需要。三是知识创新机制，以科研成果评价和科研经费管理为抓手，以质量和创新为导向推进改革，提升科学研究水平、社会服务能力，出精品力作，促知识创新。四是人事分配制度，以质量和绩效为导向进行改革，完善分类管理机制、分类评价机制、激励约束机制、晋升发展机制、流转退出机制，调动教职工的积极性、主动性、创造性，增强学校的内生动力、办学活力。五是资源配置方式，要严格预决算，强化基于质量和绩效优化配置学校资源，提高办学效益。六是综合保障体系，按照专业化、职业化的标准，深化管理服务职工的聘用、培训、考核、评价、激励、约束等机制的改革，建立专业化、职业化管理服务队伍，确保中心工作的正常运行。

黄进强调，本学期，学校要着重做好以下十项综合改革工作：一是制订完成中国政法大学全面深化学校综合改革的整体方案；二是完成《中国政法大学章程》的修订工作；三是完成基层教学组织的换届工作；四是完成学校学术委员会章程的修订工作，完成校院两级学术委员会的换届工作；五是继续开展学校规章制度的清理工作，做好规章制度的废改立；六是加快教师分类管理制度出台；七是制订本科专业人才培养标准；八是制订研究生教育质量评价标准；九是制订学期制改革方案，落实相应的管理制度和配套措施；十是制订法学资源整合方案，发挥法学学科的整体特色优势。

黄进强调，全校教职员工要以锐意创新的胆魄和勇气、强烈的责任感和使命感、时不我待的紧迫感和危机感，来推进全面深化学校综合改革，推进学校的现代化、信息化、国际化、法治化，促进学校事业的科学发展。

石亚军指出，当前，经济社会进入了大数据时代，呼之欲出的改革迎来了大思维阶段。高等教育改革从点点滴滴、条条块块、门门类类改革步入综合改革，是适应经济社会发展需要，切实贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，全面深化高等教育改革的重要措施，是以提高人才培养质量为核心的深层次、全局性的改革。综合改革是要克服过去分领域、分部门、分层级各自为政、各行其是、各得其所碎片化改革的状况，对需要通过改革达到的目标作统筹性谋划、全局性布局、协同性推进、整体性实现，其根本任务是立德树人、提高质量，促进高校办出特色争创一流。深化高等教育综合改革为中国高等教育改革发展也为中国政法大学迎来重大战略机遇，全校上下要抓住机遇、提振信心，有力保障开启综合改革之路，营造新局面。

石亚军提出三点要求：

一是切实推进凸显根本性、整体性、系统性、协同性、特色性的综合改革。

他强调，当务之急，是要对有法大特色的综合改革是什么进行破题，总结我校历来改革的经验，针对过去改革没有涉及和解决的制约人才质量、科研水平、办学效应的现实问题，锁定根本性、相关性和整体性，集全校智慧，实行顶层设计、全面部署、协同实施、严格落实，全校上下聚焦、聚神、聚力综合改革。

二是切实加强凸显关键性、全局性、主干性、保障性、针对性的党的建设。

他强调，要切实增强全面深化高等教育的全局性和针对性，加强思想主义理论建设，学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，培育和践行核心主义价值观，学习十八届四中全会精神；加强各级领导班子党支部建设，强化服务理念，创新服务载体，发挥堡垒作用，更好地服务于师生员工；切实加强党风廉政建设，为深化改革营造良好的环境；巩固扩大党的群众路线教育实践活动的成果，不断转变加强作风，形成长效机制，努力把接受中央巡视和深入开展党的群众路线教育实践活动的整改成果转化为作风建设和制度建设成果，并进一步转化为促进学校科学发展、提升综合实力和核心竞争力的强大动力。

三是切实排除凸显观念性、政策性、制度性、机制性、利益性的改革壁垒。

他强调，要通过综合改革的可预期性和含金量，切实排除全面深化高等教育综合改革壁垒，合理划分行政与学术的权力边界，克服单位利益、部门利益和资源割据状况，实行简政放权，激活学院、研究所、教研室的办学活力，创新管理服务方式，使各办学要素有机统一、形成合力，实现治理结构和治理能力的现代化，走以提高质量为核心的内涵式发展道路。