能在读书期间,接触到专业性和技术性很强的知识产权案件,并亲身参与办案的全过程,对大学生而言无疑是十分珍贵的———
中国政法大学刑事司法学院三年级的张鹏,自从今年选修了学校开设的法律诊所课程以来,他每三周至少要去律师事务所一天去处理相关的事务,平时有任务的时候,也是随叫随到。他的工作地点,可以是在任何一个地方,教室、宿舍、办公室、电话机旁等等;而他与老师的关系,用他的话说,是“战友般随时保持联络和争论”的状态。
面对新时期大学本科教育所面临的新问题和新动向,中国政法大学秉持“专业人才培养方案中创新精神和实践能力相结合”的精神,不断加大课程改革和教学方式改进的力度,通过研讨课程、模拟法庭、案例课程、法律诊所等新形式的实践性课程的探索,总结、凝练出了一套独特的本科教学改革模式。在加强学生科研能力和理论素质培养的基础上,注重应用型人才的挖掘及其实践能力的提高,让学生较早地进入研究性学习阶段,创造条件使学生较早参加相关科研和创新实践活动。其中颇为引人注目的是诊所式教学在该校的实践。
诊所式教育,让学生“从干中学”
“法律诊所教育”又称“临床法学教育”(ClinicalLegalEducation),作为中国法律教育改革的一项重要内容和法学教育的一种相对较新的形式,在中国几所大学的法学院开展了实践性的工作。
诊所式教育源于美国。“法律诊所教育”主要是借鉴了医学院学生的临床实习手段,通过有经验的教师指导学生参与法律实践过程来培养学生的法律思维能力和法律实践能力,缩小法律理论教育与法律职业技能掌握的距离。同时通过为社会弱势群体提供法律帮助,培养学生的社会责任心,提高职业道德水准。
由教师王灿发、许可祝牵头,中国政法大学积极探索“诊所式”教育模式在中国法学教育的应用,并于2004年在中国政法大学正式开设了相关课程。在吸收西方先进经验的基础上,中国政法大学借鉴国内外的诊所法律教育方法,对中国政法大学原有的法学教育模式进行改革、补充和完善,创立了一套完整的法律诊所教学体系。以“从干中学”为教学理念,法律诊所注重培养学生的实务技巧和综合能力,让他们在实践中掌握实务技巧,提高职业能力,同时更进一步拓展综合素质,提高理论修养。
法律诊所课堂由集中授课和分组办案两个部分组成:在第一课堂上,以律师职业为培养方向,注重学生在律师职业技能和专业素质方面的培养。课堂学习的内容包括如何会见当事人,如何展开事实调查,如何撰写法律文书,律师的基本技能,如何进行谈判与调解,如何准备开庭审理等内容进行集中授课。与传统教学方法不同的是,集中授课并不是灌输式的讲解,而是采取互动式教学方法如小组讨论式、头脑风暴式、游戏式、角色扮演式、模拟式、观摩正式开庭、观看与环境案件有关的电影、个案指导等方法,启发学生思考,引导学生形成自己对问题的看法与见解,老师最后作总结与点评,由此达到技能巩固和素质提高的最佳效果。
第二课堂,也是法律诊所最重要的部分,即将同学们分为若干小组,每个小组通过独立对法律案件的亲自接触,能够了解并掌握案件办理的全过程,包括一些细节部分。例如,如何与同事们进行案件讨论,如何办理司法手续,如何向相关行政机关咨询,如何确定对当事人有利的诉讼请求等等。指导教师从接到的投诉案件中选择一些案情比较清楚、简单,法律关系比较明确的案件交给学生办理,并向当事人介绍法律诊所课程,及学生可以提供的法律援助的范围。在与当事人就代理事项、委托权限达成一致的情况下案件交由学生自主完成代理的全过程。
法律实践圆了她的律师梦
刑事司法学院三年级的乐少琪,是选修“知识产权法律诊所”课程的一名学生。自从选了这门课程以来,他的生活就开始忙碌了起来。他每周至少有一天到律师事务所上班,平时一旦有任务,也是随叫随到。在律师事务所,他能接触到一些知识产权案件的卷宗,并在律师的指导下学习相关细节和技巧,甚至有时能在信息保密和当事人同意的基础上,参加律师事务所的案件讨论会议,学习从接手案件到当庭代理的全部过程。乐少琪说,能在大学读书期间,接触到这些专业性和技术性很高的知识产权案件,并亲身参与办案的全过程,对我们学生来说无疑是十分珍贵的学习机会。
“污染受害者帮助中心”是中国政法大学对外的环境法律援助机构,专门免费为环境污染受害者提供法律援助。大三学生王小南今年选修了环境法法律诊所课程。选修该课程的同学以三四个人为一个办案小组,她和她的组员每周都有一天固定到污染受害者法律帮助中心接听热线咨询电话,接待污染受害者来访及回复咨询信件。他们对接听电话的工作都非常认真,因为诊所的案源有很多就是来自这些从全国各地打来的咨询电话。诊所要求每个小组每学期至少要代理一件真实的环境纠纷案。2005年9月29日,她和她的小组担任了一起室内装修污染案件原告的代理人。经过全体组员的实地调查取证、收集证据、撰写代理词等一系列工作,10天后,该案件在北京朝阳区法院酒仙桥法庭正式开庭。经法庭审理并判决,他们的当事人的部分诉讼请求得到了实现。谈到接手此案的感受时,她说:“这门课程让敢想敢为的法学学子作为一个真正的法律人直接办案,能够用自己的良知和知识去帮助弱势群体,让我早日实现了我的律师梦。”
用法律为受害老人讨公道
河北保定一个村子里有一家稀有金属提炼厂,用属于危险废物的废相纸及含银污泥提炼白银,工艺十分简陋,对当地环境造成了严重污染,对居民的生活、生产造成了持久、深远的影响,当地群众苦不堪言。中国政法大学三年级学生张福广、张笑滔与同伴们在得知情况后,挺身而出,免费为求助无门的受害者安老汉夫妇做诉讼代理。在谈到关键的取证问题时,张笑滔说,过去看美国影片《永不妥协》,以为环境案件很容易,可当自己真正办案时才知道,环境诉讼案件的取证是多么的棘手,其艰辛的过程是电影里难以反映的。2005年11月18日,是他们代理出庭的日子,17日凌晨5点半就从学校出发,他们在许可祝老师的带领下,风尘仆仆赶往保定。下了火车马不停蹄地赶往法院阅卷,为了准备第二天的庭审,大伙顾不得休息,从法院回到住地后,又在房间里热火朝天地讨论代理意见和出庭方案直到晚上11点多。其实在过去的十几个夜晚,他们都是在这样激烈的辩论和相互探讨中度过的。张笑滔回忆到,当望着同伴们眼角里泛着的辛劳,一股深厚的战友般的情怀不禁油然而生。这是超越了同窗之情的团结和友爱,因为有了对“公平和正义”的共同追求而生发的最朴实和坚定的合作与互助。
在法庭上,同学们都从彼此严峻的表情中读出了紧张,毕竟,这是大家第一次出庭。在你来我往的唇枪舌战中,整个上午在高度紧张中过去了。虽然结果并没有当庭宣判,但这已经是出乎当事人意料之外的好结果了。两位年过花甲的老人握着张笑滔的手连声说感谢,可张笑滔却说,当他握着老人曾经被提炼厂的人打成骨折的手时,那种感觉就像自己的亲人受了委屈,而自己却不能立即为他们伸冤,遗憾与愤怒交织在一起,心理很不是滋味。但正如许可祝老师所说,虽然第一次做代理并没有取得期望中的大获全胜,但这次法律援助和实践能力锻炼的目的基本达到了,无论结果如何,大家已经尽了全力。在离开保定时,大家坚定地对来送行的两位老人说,案子即使败了,我们还有其他途径,要坚信正义最终会胜利的!
法律教育与法律服务能双赢
在王小南的工作记录里,记载了她和同学们无数个日日夜夜的辛劳,可以说那是大家汗水和智慧的结晶。她说:“每当重新阅读着自己从实践中获得的收获,我都会感到很欣喜,因为我感受到了自己的力量,我能够运用知识去学习更多的知识,并认识到它们的巨大价值。”的确,同学们通过法律诊所的课堂,了解到的不仅仅是实务技巧,更多的是看到了理论与实践结合而产生的巨大火花,这已经远远超出了实务技能培训本身的意义。
同学们通过参与实际的法律运作过程,提高了法律实践能力,同时也加深了他们对法学理论和法律制度的理解。在同学们调查取证的过程中,经常会遇到“强龙不压地头蛇”的威胁。环境法法律诊所的指导老师和笔者一次在保定的工厂中调查取证时就被扣押了几个小时,甚至遭到厂方的威协。然而大家并没有因此而退缩,而是在以后的办案过程中采取了多种谈判技巧来争取问题的顺利解决。在一次又一次的实践中,同学们除了实际经验的增长,更体会到作为法律职业人员的责任心以及为真正实现法律的公平与正义的责任感。
当事人或案件相关人员对诊所学生的办案热情、认真态度给予了充分的肯定,受援对象对诊所学生给予的无偿法律援助表示由衷的感谢,特别是在学生的帮助下,有些长时间经过多种途径反映没有能够解决的案件,在诊所学生通过认真分析法律关系、耐心寻找法律依据、主动申请有关行政机构履行监督管理职责,以及睿智的谈判等方法终于得以顺利解决后,当事人更是发自内心的感谢,而这些感谢更增强了同学们作为未来法律人的社会责任感,以及他们以学生的名义能够成功地为民讨公道的成就感。张笑滔说:“从未有一门课程,让我如此认真地思考我所学的专业,及其所赋予的责任。”从某种意义上说,让更多的社会弱势群体得到法律援助,使法律教育与法律服务取得双赢的效果,才是诊所式教育的目的所在。
的确,同学们通过对法律知识的深化处理,如实际操作、独立思考、共同交流等手段,最大限度地使知识本身转化为一种认识法律的能力。同时,法律诊所为学生坚持真理、敢于怀疑、批判和创新的科学精神的培养,社会正义理念的承载,提供了一个广阔的平台,达到了法律实践与法律思维培养的双重效果。
中国政法大学副校长张桂琳通过几大转变介绍了诊所式教育取得的收获:学生从被动接受型学习到主动参与式学习的转变;教师从灌输式到交流式的转变;课堂从封闭式到案情各异的开放式转变;教学方法从注释法学向实践法学的转变。他说,诊所法律教育不仅对传统法律教育起到了很好的补充作用,也使传统法律教育能透过诊所法律教育这面镜子反思其缺陷或不足。
张桂琳副校长还告诉记者,在建立了劳动法、环境法和知识产权法等法律诊所的基础上,中国政法大学正在努力倡导有关家庭暴力、青少年犯罪、刑事诉讼及婚姻法方面的诊所教学;同时,对诊所教育模式在全校范围内的推广及其可行性,正在进行深入的探讨和实践。
■名词解释
诊所式教育源于美国。“法律诊所教育”主要是借鉴了医学院学生的临床实习手段,通过有经验的教师指导学生参与法律实践过程来培养学生的法律思维能力和法律实践能力,缩小法律理论教育与法律职业技能掌握的距离。同时通过为社会弱势群体提供法律帮助,培养学生的社会责任心,提高职业道德水准。