晴日暖风生麦气,绿阴幽草胜花时,值此春末夏初之际,中国政法大学第132期蓟门决策论坛于2024年5月30日在学院路校区教学图书综合楼召开。北京大学法学院著名学者、行政法学教授姜明安受邀为法大师生带来题为“把权力关进法治的笼子——坚持党的自我革命应正确处理的若干关系”的精彩讲座,中国政法大学诉讼法学研究院教授王万华、高家伟,中国政法大学法学院教授赵宏,首都经济贸易大学法学院教授尹少成参与了论坛。本次论坛由法学院行政法研究所主办,公共政策研究中心协办,行政法学研究所所长成协中主持。
本次讲座,姜明安主要围绕党的自我革命和四个方面的关系来具体阐述我们党如何跳出历史治乱兴衰周期率。一是党的自我革命和人民监督的关系。人民监督是党的自我革命的动力,是信息来源,是取得实效的基础,也是内在要求。二是党的自我革命和权力制约的关系。权力制约是一种治党机制,是以权力制约权力,是党的自我革命的保障。三是党的自我革命与科技反腐、智慧反腐的关系。在互联网、大数据、人工智能等信息化数字化技术日益发展的今天,党的自我革命必须与时俱进,广泛运用现代信息技术推进自我革命,充分打击各种新型腐败和隐性腐败。四是坚持党的自我革命与依法治国、依规治党的关系。姜明安认为,党的自我革命必须在宪法和法律的范围内进行,要依靠法律和制度管党治党,结合当前人工智能、大数据等现代的高科技发展的时代背景,不断完善相应的党内法规,以此才能跳出治乱兴衰周期率,实现将权力关进法治的笼子的最终目的。
在与谈环节,王万华、高家伟、赵宏和尹少成四位老师分别从不同角度发表了见解和思考。高家伟就中国特色的党规党法体系建设的体系性漏洞、权力监督与权力赋能之间的辩证依存关系和平衡兼顾以及我国优秀传统官吏文化在完善党规党法方面的继承等问题发表观点。王万华聚焦于监督和制约行政权力的方式方法,阐述了从权力制约权力进路、权利制约权力进路、社会参与和监督行政权力的进路,共三条路径来将行政权力关进制度笼子里。赵宏分享了她参与行政诉讼实践的观察和体会,也通过对报告里面的四组关系,提出了关于政治问题对当前行政诉讼影响的新思考。尹少成则提出,应从宏观层面构建一套严密的权力监督体系,中观层面发挥行政复议和行政诉讼在权力监督中的作用,微观层面要加强行政执法监督体系的建设。姜明安及四位与谈嘉宾紧贴我国当前行政法学的研究方向和焦点问题,呈现了学术界和实务研究中对党的自我革命的若干关系的深入思考和广泛兴趣。面对现场同学们的踊跃提问,姜明安给与详细解答和鼓励诫勉,讲座气氛热烈。
成协中对本次论坛进行了详尽细致的总结,呼吁现场同学、与会嘉宾以及关心我国法治建设的法律实务界的人士继续在党的自我革命与相应关系上深入学习研究和思考,为我国法治建设添砖加瓦。
本期论坛的举办,为我校师生提供了一个学习和交流的平台,也对推动法学在权力制约、坚持党的自我革命等重大课题的研究上发挥建设引领的作用。