前个星期，还想请陈卓同志为我做的国家科研项目《百位大师中国梦》题词留墨，不料三日后，竟接之恺与袁江短信：老书记已于前日辞世，享年88岁。突闻惊噩，悲痛不已。昔日往事一齐涌上心头，遂执笔草成此文，作为悼念。

一、 以深邃的目光洞察决策——在举国无法的年代，要把政法大学建成中国的法学四大中心

1982年，陈卓同志由西藏区委调司法部任副部长，与山东大学校长云光共同主持中国政法大学的筹建工作。当时，我与忠海刚完成北大学业，有幸参与筹建工作，跟随陈卓书记一起工作，聆听他的教诲。

当时的中国举国无法，中央已经决定实行改革开放，中国社会要与国际接轨，要实现这一目标，无“法”担纲，实为一句空话。为此我们展开了广泛的社会调查，问人们“法”为何义，多数人不知所云。因此，彭真同志多次指示，未来的政法大学一定要办成“我国政法教育的中心”。

筹建政法大学期间， 彭真同志作为政治局成员负责指导全局， 政法委彭冲书记、北京叶子龙市长、李运昌部长等参与运筹，但具体筹办事务，均落在陈卓、云光二人身上。政法建成什么样的大学才能实现国家的使命，这是问题的关键。为此，陈卓同志专门组成了一个智囊团出谋划策。记得有已过世的陈筱鹤、陶髦、朱奇武等老教授，也有我辈的青年学子参与其中。在经过深思熟虑和充分调研之后，决定要把中国政法大学建成法学四大中心：中国法学教育中心、法学科研中心、国际法学交流中心、法学师资培养进修中心。实行一校三院制：在北京政法学院基础上，扩建政法大学法学院，招收本科生；在开办研究生班基础上，组建政法大学研究生院，招收第一批研究生；同时以中央政法干校为基础，筹办进修学院，培训各省市政法干部和院校师资。

此策一出，引来一片哗然。有人曾当面指责陈卓同志是“痴人说梦，空中楼阁”。还有，校址选在昌平还是市区，因涉及各方利益，看法殊异，告状信不断。

面对指责和告状，从容不迫坚定不移，一边做说服动员，一边加紧筹建进程。但从他的表情谈吐上，我们这几位学子却也感到了他内心深处的几分焦虑。

三十多年过去，建校实践证明当时之构思十分正确，充分显示了一个共产党人的高瞻远瞩和宏大气魄。可以说，政法大学能有今日之辉煌，老书记陈卓同志、老校长云光同志功不可没。

二、以超人的胆略果断拍板——首创中国第一个研究生院，破例培养百名法学硕士

当时举国人才奇缺，要办好法学教育的关键是拥有法学人才。筹建小组即以高屋建瓴的思路，决定首先创办研究生院，培养一批125名高素质法学人才。

1982年，全国的法学研究生共招42名，其中北大、人大这样的名校才各招8名，一个筹建中的政法大学竟要招百名之多。其难度之大，可以想像！更实际者，导师何来？就在这样的难题中，一个伟大的智慧决策出台：“举法学界之全力，培养百名法学人才”。于是云光校长分工京津，陈卓书记带队分赴各省市求贤寻师，建立跨校导师组。短短三个月，十多个高素质的研究生导师组相继成立，百名研究生的教学培养落到实处。

经过三年艰苦培养，研究生们刻苦攻读，并积极参与社会实践，一代法学硕士大军终于走进了国家机关、大专院校，成为新中国法学地平线上的一道曙光。三十年过去，他们均为中国的改革开放和法制建设做出了卓越贡献。

奇人出奇招，陈卓老书记作为领路人，功在当代，业在千秋。

三、以艰苦奋斗的实干精神建校——身居简易水泥板房中，构建政法大厦宏伟蓝图

政法筹办期间，条件非常艰苦，缺经费无住所，初期连工资都无着落。

从在彭真同志的陶然亭住所到白石桥二炮招待所，碾转一年有余，始终无正式的办公场所。陈卓同志毅然决定，筹建工作在老政法学院的简易水泥板房中办公招生，租用大钟寺的民房作教室和研究生宿舍。可以想象，冬天寒冷，夏天蚊蝇，百名法学硕士的学习环境艰苦异常。但他们不愧是首届研究生，在艰苦环境中发奋读书，深入社会实践调查，终以优异成绩获得法硕桂冠。（遗憾的是当时尚无冠可戴）。陈卓同志的办公条件也十分简陋，他拿着饭盒排队买饭，与师生员工同舟共济，充分体现了一个共产党人的高风亮节。

今日之政法已成为森然大树而独立于政法届，而陈卓同志却走完了他88年的岁月。在送别老书记之际，我想以如下悼联缅怀纪念：

道国情，高瞻远瞩决策培养一代法学家；

顺民意，脚踏实地干事荒原筑起政法城。