4月13日上午8:30，中国政法大学第五届教职工代表大会暨第十一届工会会员代表大会第四次全体会议在昌平校区学生活动中心学术报告厅隆重开幕。出席会议的有党委书记石亚军，校长黄进，党委副书记兼副校长，教代会、工会主席冯世勇，副校长朱勇、张柳华、马怀德，党委副书记高浣月，党委副书记、纪委书记胡明，副校长李树忠，以及正式代表、特邀代表、列席代表以及学生代表、非在编人员代表90余人参加了会议。开幕式由校教代会、工会副主席尹志强主持。

会议在庄严的《国歌》声中开始。校长黄进首先作《2011年校长工作报告》（全文.doc）。在对2011年学校工作的总结中，黄进指出，2011年我校的工作取得了重要的成果，不断开创了学校事业发展的新格局。其主要表现包括五个方面的内容。一是抢抓机遇，取得了包括获准成为“985工程优势学科创新平台”项目高校在内的多项标志性发展成果。二是坚持内涵发展，集中力量、深化改革、积极进取，使得各项中心工作得以稳步推进。三是深化合作交流，在国际化发展及港澳台工作上取得丰硕成果，国际交流层次全面提升，港澳台合作领域深化拓展。四是转变观念，进一步优化管理服务水平，突出表现在以人为本，优化学生教育管理服务体系以及精细化管理，提升综合管理服务质量水平。五是精心策划，全面推进建校60周年筹备工作。2011年，我校成立了校庆办公室，整体策划校庆工作。目前，各项校庆工作及活动正有序开展。

在肯定成绩的同时，黄进指出学校事业发展中还存在需要加强和改进的方面，学校领导班子会积极深入剖析原因。针对问题，黄进提出了2012年的工作安排。强调要群策群力，确保60周年校庆取得圆满成功；进一步抓好学术立校，促进各项工作切实实现质量提升和效益增长；进一步推动国际交流与合作，实现国际化发展新跨越；进一步争取资源，形成富有活力的开放办学体系；进一步推动协同创新，在关键领域取得实质突破；进一步改善民生，增强师生认同感和幸福感。同时指出，要坚持贯彻学校工作的整体思路，以新发展、新成就、新面貌迎接校庆60周年的成功举办和党的十八大顺利召开。

财务处处长徐扬向大会作了2011年的财务工作报告。报告对2011年学校的收入概况和支出概况做了简明扼要的概述，着重介绍了2011年我校财务工作概况。他提到，2011年学校财务最大限度地争取政府财政投入，积极配合相关部门多渠道筹集教育经费，学校总体收入大幅增加，综合财力明显加强。同时，在财政支出上，与相关部门配合，做好并严格执行财务预算，加强日常财务管理，坚持勤俭办学思想，控制各类支出，努力节流。另外，学校继续提升财务管理的人文性和科学性，努力探索解决广大教职工普遍关心的难点问题；继续推进科学化、精细化管理，高度介入专项资金使用，强化专项资金执行的管理工作。在2011年的工作中仍然存在经费投入不足与学校各项事业全面发展的矛盾长期存在以及专项资金绩效评价机制不健全，专项资金使用效益有待进一步提高等问题，因此，在2012年学校将会科学统筹，继续秉承“开源节流，科学理财，改善民生，促进发展”的工作宗旨，为学校的科学发展、和谐发展提供财力支持和保障。

党委副书记兼副校长，教代会、工会主席冯世勇作了题为“加强民主管理，维护职工权益，为全面提升学校办学质量、建设法科强校贡献力量”的教代会工会工作报告（全文.doc）。他从七个方面回顾了2011年学校教代会、工会所做的工作，特别是一年来教代会、工会在切实维护教职工合法权益，加强民主管理建设，创新形式服务中心工作、丰富文化促进育人环境，以工建团建助党建、丰富学校育人内涵，扎实推进基层工作等方面取得的可喜成就。同时，他也指出工作中存在的不足，提出在2012年的工作中要高度重视并积极解决存在的问题。教代会工会2012年的工作重点将放在全力以赴做好建家升级工作；认真修订校院两级教代会制度；在关注民生维权维稳中展示作为；推进民主，在构建现代大学制度中发挥作用；为教书育人立德树人作出新贡献；夯实基础，为开展自身工作提供坚实保障。

按照大会议程，《提案工作报告》和《工会财务工作报告》均为书面审议。

大会开幕式于上午10:30结束，在接下来的时间中，各代表团进行了分组讨论，并召开分团团长会议和全体会议。

下午15:30分，中国政法大学第五届教职工代表大会暨第十一届工会会员代表大会第三次全体会议经过中午的代表团分组讨论和代表团团长会议后，继续进行。

首先全体代表听取了各代表发言人的汇报。本次大会共分为五个讨论组，分别由祁欢、柴小青、郎佩娟、黄利和周爱华五位教师代表发言。各个代表一致表示本次大会的各项报告令人振奋，总结全面到位，求真务实；但在民生问题、精细化管理、国际化和国际交流、工会建设以及教师队伍建设等方面存在着问题和不足。

黄进对各代表团的意见作了回应讲话。他首先高度评价了代表们的讨论活动。他表示，教代会暨工会代表大会是代表们依法依规行使民主权利的平台。黄进校长提出一个理念为“找最好的人，然后让他们生活得快乐”，即关注民生，关心在法大工作的人并让他们的生活有幸福感。之后，针对代表们的提议与建议，他分别从积极筹备法大甲子校庆、继续提高教职工福利待遇、加强学校精细化管理、积极解决家属院置换及青年教师住房问题、教师队伍建设和管理队伍培训学习、校园环境治理的改善、财政开源节流等八个方面向代表作了一一的解答和回应。

最后，黄进希望全体法大人都能有高度的责任感、使命感、有高度的大局意识、危机意识、忧患意识，自强不息、追求卓越，为把学校建设成为我们所理想的开放式、国际化、多科性、创新型的世界知名法科强校而努力奋斗。

在听完各代表的汇报和黄进的回应后，大会对各项《决议》进行了表决。与会代表一致通过了关于《〈2011年校长工作报告〉的决议（草案）》、《〈2011年学校财务工作报告〉的决议（草案）》、《〈2011年教代会工会工作报告〉的决议（草案）》、《〈提案工作报告〉的决议（草案）》、《〈2011年工会财务工作报告〉》的决议（草案）》共五项决议。

最后，党委副书记、纪委书记胡明致大会闭幕词。他代表校党委向本次大会的胜利召开表示热烈祝贺，向与会代表表示了衷心感谢。他指出，此次大会实现了统一思想、开拓思路、振奋精神、凝聚力量的重要目标。他希望各位代表以本次大会为契机，在今后的工作中继续以主人翁的姿态和高度的责任感坚定不移地恪守“厚德、明法、格物、致公”的校训精神，坚持内涵发展、开创发展、国际发展、和谐发展和特色发展之路，求真务实，开拓创新，同心同德携手共进，共同为为推动我国高等教育的发展和社会主义法治国家建设作出新的更大贡献，为实现建设知名法科强校的办学目标而努力奋斗。

17：30，大会在全体教职工代表的掌声中圆满落下帷幕。

（编辑 米莉）