台上嘉宾精彩演讲

台下观众座无虚席

5月13日晚6时30分，由共青团中国政法大学委员会、中国法律杂志社主办、中国政法大学研究生会承办、法政集团协办的学院路校区“法治中国”系列论坛之“聚焦‘房屋拆迁’：寻求权力与权利的平衡”在图书馆报告厅举办。此次讲座汇集了法学界、经济学界、律师界、政府实务界精英，嘉宾由中国政法大学终身教授、博士生导师应松年教授；中国政法大学副校长、教授、博士生导师马怀德教授；北京天则经济研究所理事长，经济学教授，中国社会科学院研究生院教授，博士生导师张曙光教授；住房和城乡建设部政策研究中心房地处处长，赵路兴研究员；中华全国律师协会行政法专业委员会执行委员、中国建设管理与房地产法研究中心执行主任王才亮律师等担任。

拆迁作为行政强制最极端的领域，是公权力与私权利对抗最为激烈的领域，重庆“钉子户”、 成都公民唐福珍、苏州公民马雪明…… 近年来因为暴力拆迁引发的冲突也越来越多，最终启动了《城市房屋拆迁管理条例》的修改。2010年1月29日《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》正式向公众公开征求意见：公共利益如何界定、征收决定的程序、补偿标准、拆迁的条件和程序等仍在不断争议中……这部条例的修改究竟何去何从？为何拆迁如此复杂、艰巨，根源何在？

论坛中，众位专家围绕“聚焦‘房屋拆迁’：寻求权力与权利的平衡”这一主题，对房屋拆迁所涉及到政治、经济、法律问题及《城市房屋拆迁管理条例》修改、《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》所涉及一些问题表述了自己的看法。

作为我国知名行政法学家，应松年教授首先对现在《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》存在的争议进行了详细、深入的分析，深入浅出地阐明了公共利益界定、集体所有制土地上的房屋拆迁等问题的症结所在，并以自己的亲身经历为基础，讲解了现在唐家岭拆迁现状、进展及需要解决的问题。 其后张曙光则主要从经济学角度阐述了现在房屋拆迁难的症结所在：分税制、官商勾结、公共利益界定不明、小产权房、集体所有制土地随意转为国家所有土地等，其演讲获得了在座每一位听众的热烈响应，其提出的“房屋拆迁应该获得民众100﹪同意、政府权力受不到限制、农民卖小产权房就像卖白菜”等理论更是将讲座的气氛推向了第一个高潮。随后，赵路兴首先介绍了《城市房屋拆迁管理条例》修改的状况，对其修改做出肯定的同时积极回应张教授的问题，对政府在拆迁中面临的困难、集体所有制土地与国家所有土地间的转换、城乡结合部土地的定性等问题做了深入阐述，马怀德笑言其“为政府辩护”，其客观的分析赢得全场热烈掌声。最后“拆迁辨士”王才亮律师结合其亲身经历的实务问题对唐家岭拆迁及前几位嘉宾反复提及的土地产权、公共利益、补偿等问题做出深入而生动的阐述，将论坛的气氛再次推向高潮。

座无虚席的报告厅里掌声此起彼伏，最后进行的现场互动环节给到场的同学们提供了一个难得的学习交流机会。短短的三个小时转瞬即逝，此次“法治中国”落下了帷幕，但是以“厚德、明法、格物、致公”为校训的法大学子们在探求真知，推动中国法制建设的道路上继续前进。

（编辑 米莉）