12月5日，由我校城镇化法律问题研究中心主办的中国城镇化进程中农村集体土地的利用与保护研讨会在我校学院路校区召开。我校城镇化法律问题研究中心主任蒋立山，执行主任王淑焕，副主任李秀云及研究中心特邀研究员王称心共同出席了会议。来自北京城市学院、北京真农汇农业科技中心、北京市国土资源局、中赫置地有限公司、北京中瑞律师事务所等单位的20余名专家学者参与了此次研讨。研讨会由王淑焕主持。

研讨会由三个部分组成，第一部分为主题演讲。来自北京市国土资源局耕地保护处的张洪克首先发言。他对我国城镇化进程中有关集体土地利用与保护的最新政策进行了介绍和解读。他指出，目前集体建设用地存在的主要问题是集体土地处分权缺失、产权实现方式单一、无序利用现象突出、经营粗放导致整体效益较低、“碎片化”严重。他表示，要解决上述问题，必须明确农村集体土地利用管理的价值取向，提升农村集体经济的组织化程度，打破区域和城乡界限，明确政府和市场的关系，加快推进规划、规则、规律的统筹协调。

随后发言的是北京京城置地有限公司副总经理慕游。他结合自身的工作经历，总结了棚户区改造工作中涉及的法律问题，详细介绍了改造申请中的注意事项。

北京真农业汇农业科技中心创始合伙人李业江的发言从“农业人”的角度出发，提出了对中国农业现状的三点困惑：虽然国家重视农业，给予诸多优惠政策，农民却越来越少，荒地却越来越多；虽然农业的发展前景被企业家看好，投资农业的失败者却比比皆是；虽然农业发展需要资本，资本却找不到投资农业的切入口。他希望中国农业走向“休闲”、“精致”、“高效”，实现土地效益的最大化。

北京中瑞律师事务所合伙人闫军伟的发言主题是“城镇化进程中农村集体土地利用常见纠纷处理”，他以真实案例举例，概括了常见的土地纠纷情况及处理方法。这一阶段各位主题发言人畅所欲言，与会学者认真聆听，充分体现了思想的交流与碰撞。

签约仪式上，我校城镇化法律问题研究中心主任蒋立山与北京真农汇农业科技中心董事长欧洪斌、北京城市学院城镇化研究院战略研究院的代表分别签署了战略合作协议。

研讨会的第三部分为自由讨论环节。与会专家对于“产权制度”“农民利益”等热点问题分别进行了探讨回答。本阶段的参与学者众多，学者之间沟通氛围融洽。

此次研讨会汇集各方观点，多层次、多角度地对中国城镇化进程中农村集体土地的利用与保护问题进行了深入探讨。

城镇化法律问题研究中心成立于2013年。中心致力于对城镇化有关的法律问题进行全面、系统的调查研究，就急需的理论和实践问题向国家立法机关、政府管理机关以及有关各方提供严谨实用的学术意见、建议、对策、方案等。同时，搭建官、产、学、研互动交流的平台，促进城镇化法律领域理论研究与实务操作资源的有效整合。

（文/实习通讯员 徐可 编辑/米莉）