2012年11月28日，法治政府论坛第六十六期在中国政法大学学院路图书馆学术报告厅举行。本次讲座的主题是“美国的行政规章制定程序”，讲座邀请到了美利坚大学华盛顿法学院的杰弗里 S. 鲁博思（Jeffrey Lubbers）教授作为主讲人，由应松年教授进行主持，中美法学院的朱伟一教授担任本次讲座的翻译。

论坛开始，应松年教授对远道而来的杰弗里教授表示欢迎并进行了介绍。接着便由杰弗里教授为听众们讲解美国行政规章的制定程序。美国的行政规章就是行政机构所作出的具有未来效力的表述——通常具有普遍的适用性。杰弗里教授围绕行政规章的制定程序展开介绍，分别谈到了包括制定前公告、公众评议、作出修改、公布与生效以及评估在内的多个环节。杰弗里教授同时还运用了许多案例和数据来进行解释，深入浅出地向听众们展现了美国行政规章制定程序的总体情况，使听众们受益匪浅。之后，杰弗里教授还和在场的同学们进行了很好的互动交流。晚上九点整，本次讲座在热烈的掌声中落下了帷幕。