中国政法大学“人权建设与发展研究”智库团队第一届人权学术研讨会于4月26日在北京花园饭店第二会议室隆重召开，研讨会围绕“人权建设与宪法秩序”这一主题进行了发言与评议。

本次研讨会邀请了来自中国政法大学、中国社会科学院、联合国禁止酷刑委员会、联合国消除对妇女歧视委员会、中央党校、北京大学、华东政法大学、中国传媒大学、广州大学、山东大学、中央财经大学、昆明理工大学、中国海洋大学、大连行政学院、山东工商学院的四十多位学者参会。人权研究院部分博士和硕士研究生也参加了本次会议。

会议由人权研究院常务副院长张伟主持，研讨会共分为四部分主题发言。第一分议题为“中国人权事业的发展轨迹”。首先，樊崇义教授进行了题为“完善人权司法保障制度”的发言，他首先简要回顾了中国人权司法保障的历史进程，介绍了我国刑事诉讼法（以下简称刑诉法）修改的几点重大进步之处，包括国家明确提出尊重和保障人权，逐步减少死刑的罪名和适用，完善了司法救助与司法援助制度，废除了劳教制度等。但是，同时也应当看到在理论和实践中仍然存在许多问题，樊崇义教授结合实际，重点说明了制度和政策贯彻执行的困难。接下来，张晓玲教授在“把尊重和保障人权作为社会转型的价值共识”发言中，指出处于社会转型时期的中国社会，应当将人权作为价值共识，避免价值理念的混乱，总体上，她认为人权是底线的道德规范，是最基本的价值理念。刘松山教授结合参与宪法修改过程的经历，向大家介绍了人权入宪的历史背景和原因，他认为正是由于长期以来学术界的推动和应对社会主流诉求，加之我国在国际上应对的压力逐渐增大，最终决定在宪法内写入有关人权保障的内容。在这一部分的主题发言结束后，王人博教授进行了评议。随后，与会学者进行了热烈的讨论。

简短茶歇之后，研讨会在焦洪昌教授的主持下进入到第二分议题——从“人权入宪”到“人权宪法”。首先，刘志强教授做了题为“从人权宪法规范看：国家人权义务类型与转化”的发言。他认为，国家义务可以分为道德义务、法定义务和实有义务三个方面，在国际公约中，国家是第一义务主体。随后，曲相霏研究员围绕“人权条款再审读”这一主题进行了发言，认为人权是哲学上的、超实证的、道德的概念，宪法人权条款的位置安排并不适当，造成了宪法第33条逻辑上的断裂。但这一条款仍然应成为沟通国际人权法与国内法的桥梁。在“宪法权利多多益善？——反思权利‘入宪’”的发言中，姜峰副教授认为，将大量权利“入宪”是对宪法作用的误解。宪法的价值在于规范公权力，其地位高于政府的权力，所以有些权利需要在宪法中予以规定，有些权利仅用民法等部门法规定即可。对于哪些权利应当用宪法来规定，有两个标准：一是对公共生活的必要性，二是权利本身的脆弱性。刘远征副教授的发言主题是“人权·基本人权·基本权利：几个概念的厘清”。他指出，我国关于人权的定义基本都来自国外，同时，人权的概念虽然产生于西方，但这并不意味着其只适合于西方。第二部分主题发言结束后，赵雪纲副教授和徐爽副教授对发言进行了评议，并同时表述了自己的对从“人权入宪”到“人权宪法”这一主题的观点和看法。

下午，研讨会进入了第三分议题——实体权利保障，由单纯教授主持。这一阶段中，杨勤活教授做了题为“福利权作为人权及其应有的法律保障”的发言。他首先讲解了在中国语境下应该如何理解、如何解释“福利”，然后，从一个法律逐步完善的社会中来介绍如何理解“福利”，并进一步讲述了福利权、福利国家这样几个概念及其相互关系。黎尔平教授进行了“方法和知识——再议人权普适价值”的主题发言，从人权研究方法上讨论人权普适性。王秀哲教授发言的主题为“以权利保护为核心的堕胎原则规制问题研究”，重点讨论了堕胎权利的理论问题。接着，姜田龙老师和田夫研究员的发言主题分别为“无罪推定原则的文本表述应与国际法接轨”以及“菲尼斯论权利与共同善的关系”。最后，王四新教授和柳华文研究员进行了评议。

夏吟兰教授主持了第第四分议题“人权与国际法治”的发言和讨论。刘海年主任的发言题目是“完善人权保障要进一步解放思想”。发言中，刘先生指出了在现阶段解放思想的重要性：首先，我国受封建历史较长的影响，集权思想仍有残存；其次，现在社会中广泛存在的“潜规则”正在逐步破坏制度的完整和有效；最后，近代以来对马克思理论的研究和学习还不够深入。因此，我们需要解放思想，人权不仅是宪法追求的目标，同时也是人类共同追求的目标。当然我们应当意识到，人权保障主要是国家的国内事务，但是国际社会可以并且应当进行监督，同时应遵守不能任意干涉他国内政的国际法原则。最后，他指出，理论界与实务界应当相互包容、互相沟通，这样才能有利于促进人权的发展。前联合国禁止酷刑委员会委员王学贤先生做了题为“联合国人权法”的发言。发言中，王先生重点介绍了联合国对国际人权的贡献，他将其总结为四个字“建章立制”。具体包括联合国通过了80余个国际人权文书和人权文件，以人权理事会取代了人权委员会，并建立了普遍定期审议机制等。孙世彦教授在“公民权利概念浅析”的发言中，对“公民权利”“公民的权利”从词源和语义上进行了分析。孙萌副教授就“联合国人权保障机制整合对中国的挑战”这一主题，谈了近年来联合国在人权方面积极促进人权保障机制改革，加强合作，给国家带来的种种压力。接着，罗艳华教授和马得华老师还分别作了“人权入宪以来中国参与国际人权事务的进展”和“国际人权公约在台湾的采纳和实施情况”的主题发言。最后，邹晓巧女士和班文战教授对发言做了评议，与会学者随后进行了讨论。最后，夏吟兰教授致闭幕辞。

本次人权建设与宪法秩序暨“人权入宪”十周年学术研讨会，是“人权建设与发展研究”智库团队召集的第一届人权学术研讨会，本次研讨会邀请了全国各地数所高校和研究机构专家学者的参与，同时还有幸邀请到了具有长期和丰富实践经验的联合国禁止酷刑委员会和消除对妇女歧视委员会委员，会议中专家学者们进行了精彩的发言和激烈的讨论，达到了会议的预期目的，并取得了良好学术交流效果。