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全国人大法工委专家与法和经济学研究中心就立法前评估问题进行座谈

来源:法和经济学研究中心   12-23   阅读:
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12月6日,全国人大法工委立法规划室主任王瑞贺、副巡视员杜志华、副处长侯晓光一行三人来到我校法和经济学研究中心,与中心人员就立法前评估问题进行了座谈。法和经济学研究中心主任席涛与教师贵斌威、周天舒和李文静等参加了座谈。

座谈会上,王瑞贺简要介绍了全国人大关于开展立法评估的情况、地方人大开展立法后评估和立法前评估的实践,强调了开展立法前评估存在的问题。杜志华简要介绍了立法规划室当前重点研究的立法规划,侯晓光阐述了立法研究中的规范研究和实证研究,尤其是如何增强可操作性研究的问题。

席涛简要介绍了美国、欧盟和OECD国家通过立法建立了立法前评估的制度框架,立法前评估中运用成本收益分析方法和成本有效性分析方法,分析法律规经济、社会和环境的影响,提高法律的可操作性和执行性。贵斌威和周天舒在随后的发言中,从方法论的角度阐述了法与经济学的一些范式,比如计量经济学在立法前评估中的运用等,从较为具体的角度分析了我国立法当中的一些不足和法与经济学在我国立法实践中的作用。

通过座谈,双方就我国立法前评估的研究形成了一致的看法,即在总结我国已有的立法实践和研究工作的基础上,通过对西方国家立法前评估的做法和制度的比较研究,探讨在我国立法中使用成本收益分析方法、成本有效性方法和风险分析方法,推动我国立法前评估的制度性建设。

最后,中心人员和法工委专家就双方未来交流、委托研究课题和立法专题讨论进行了讨论。

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