

2012年10月16日上午9时,由中国政法大学法治政府研究院主办的“校园突发事件应急体系建设:理论与实践”国际学术研讨会在北京京仪大酒店第一会议室顺利召开。共有包括来自法国、德国、日本及我国大陆地区和台湾地区的30余位行政法学及公共管理学专家学者出席了此次会议。
研讨会开幕式由中国政法大学副校长、法治政府研究院院长马怀德教授主持,中国行政管理学会副会长高小平先生和教育部直属机关党工委副书记王家勤先生分别致开幕词。
会议伊始,马怀德教授首先介绍了与会的国内外嘉宾并代表学校和法治政府研究院对莅临会议的各位嘉宾表示热烈地欢迎。他指出校园突发事件是国内外学校都会面临的难题,建立并完善应急管理体系以有效地应对校园突发事件也是中外学者均需要关注的热点问题。此次中外专家汇聚一堂,共同研讨这样一个话题,具有十分重大的理论与实践意义。
接着,高小平先生在致辞中梳理了我国加强应急管理体系建设的十年进程及校园应急管理的研究现状,他指出近几年来,从国家教育行政主管部门到各个学校,到整个应急管理研究界都对校园的应急管理给予了高度重视,肯定了中国政法大学在校园应急法制建设、应急机制研究上所取得的成绩,最后他还预祝研讨会取得圆满成功。
王家勤先生则在致辞中强调了当前全国学校校园突发事件应对面临着严峻的挑战,社会转型期矛盾的复杂性、家长和学生维权意识增强、独生子女问题日益突出、互联网的迅猛发展以及目前学校管理方式和理念的滞后性均为校园突发事件应急体系的建设提出了新的难题。同时,他还指出,吸收借鉴国内外,特别是海外发达国家或者先进地区一些应急管理体制好的经验,好的做法,对下一步更好地健全学校应急管理体制具有重大的现实意义。
开幕式结束后,此次研讨会进入发言评议阶段。研讨会分为三个单元,第一个单元的讨论由美国耶鲁大学中国法研究中心执行主任杰米·贺诗礼女士主持。在本阶段中,台湾东海大学原学务长邱瑞忠先生、法国法兰西学院院士 巴黎第二大学终身皮埃尔·德沃维教授、中国人民大学公共管理学院王宏伟副教授、神户大学都市安全研究中心客座教授顾林生分别以“东海大学的突发事件应急管理体系”、“法国教育机构赔偿责任”、“中国校园安全管理的问题分析与解决对策”以及“日本高校应急管理机制与法制化”为主题做了精彩报告,之后美国华盛顿大学公共记录和公开会议办公室主任丽莎·桑德斯女士、日本名古屋大学法学院市桥克哉教授以及清华大学公关管理学院于安教授分别对上述发言人的发言做了精彩点评,其他与会嘉宾也针对四位主题发言人的发言展开了热烈的讨论。
第二个单元的讨论由中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波教授主持,荷兰乌德勒支大学吕孝礼教授、杭州市教育法学会常务历史夏雪先生、中国政法大学政治与公共管理学院詹承豫副教授分别以“关于中国危机研究基本理论前提的一些思考”、“论教育联合调解机制在应急处理中的作用”以及“中、小学校园应急管理的理念目标及实现路径”为主题做了精彩报告,之后分别由德国奥德河畔法兰克福大学法学院弗兰茨·约瑟夫·派纳教授和中国人民大学法学院莫于川教授对这一阶段的主题发言进行了全面深入地点评。随后,与会嘉宾就这一单元的发言展开了热烈的讨论。
第三个单元主题讨论的主持人是中国政法大学政管学院党委书记李程伟教授。首先,中国政法大学法治政府研究院林鸿潮副教授以“中国校园安全的制度建设与预案编制”为题进行了发言。之后,西南政法大学陆伟明副教授进行了题为“学校突发事件应急预案管理的法律调控”的发言。随后,中国政法大学政治与公共管理学院张永理副教授介绍了他关于“中国大陆高校网络安全事件研究”的一些情况。最后,中国社科院法学所研究员莫纪宏的发言题目是“高等学校在突发事件应对中的法律义务”。北京大学法学院湛中乐教授、中国政法大学法学院副院长何兵教授以及中国政法大学政治与公共管理学院翟校义教授针对这一阶段的发言发表了自己的点评意见。随后,与会嘉宾就这一阶段的发言展开热烈的讨论。
李程伟教授主持了闭幕式并进行了总结致辞。
下午六点,此次国际研讨会在热烈的掌声中圆满结束。