2011年11月12日，“行政复议中美学术研讨会”在北京京仪大酒店顺利召开。该研讨会是刘莘教授主持的“《行政复议法》修改”课题的系列研讨会之一。本次研讨会专门邀请了美国的两位专家就美国行政纠纷解决的制度与实践进行了详细介绍。来自全国人大法工委、国务院法制办、北京市政府法制办、中国社科院、国家行政学院、北京大学、中国人民大学、南开大学、北京师范大学、中国政法大学、西南政法大学、西北政法大学、内蒙古大学、郑州大学、中山大学等共计四十余位国内行政法学领域的专家学者参加了本次会议。

开幕式由中国政法大学法学院刘莘教授主持，刘莘教授首先对出席本次会议的中外学者和专家表达了诚挚的谢意，并对中国行政复议法修改的背景做了简要说明。随后，中国政法大学终身教授、中国法学会行政法学研究会会长应松年教授致开幕辞。他指出，自《行政复议法》颁布实施十余年来，我国行政复议工作取得了巨大成绩，但随着经济、社会的发展，我国行政复议制度远不能满足时代的要求，迫切需要改革和完善。我们应当将行政复议打造为行政争议解决的主渠道，但前提是行政复议需要对制度进行公正性改造，实现公正解决行政争议。在这个背景下，请两位美国专家来介绍下美国行政纠纷解决的制度与实践，具有很大借鉴意义。

本次研讨会分为三个主题，分别为“美国行政纠纷解决的制度与实践”、“美国司法审查与行政纠纷解决的关系”、“美国经验的启发与借鉴”。中国政法大学副校长马怀德教授、国务院法制办政府法制协调司司长青锋、中国政法大学法学院刘莘教授分别主持了三个主题的讨论。

首先，来自美利坚大学华盛顿法学院的Jeffery Lubbers教授从总体上就美国行政纠纷解决机制进行了详细的讲解。随后，来自康涅狄克州大学法学院的Neysun A.Mahboubi教授对美国行政裁决的司法审查中的“穷尽行政救济”与“司法审查的时机”做了精彩报告。最后，国务院法制办行政复议司副司长方军、中国人民大学法学院莫于川教授、北京大学法学院副院长王锡锌教授、北京大学法学院湛中乐教授、中国政法大学法学院院长薛刚凌教授、中国政法大学诉讼法学研究院王万华教授、中国社科院法学所周汉华研究员、中国社科院法学所李洪雷副研究员、南开大学法学院副院长付士成教授、西南政法大学行政法学院院长王学辉教授、西北政法大学法学院院长王周户教授、西北政法大学教务处处长王麟教授、国家行政学院法学部杨伟东教授、中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波教授等专家学者分别就各自关心的问题作了精彩的发言。

下午四点三十分，中国政法大学法学院刘莘教授对本次会议作了总结发言。随后，会议在热情洋溢的掌声中圆满结束。