11月12日，中国政法大学“名家论坛”第11讲在昌平校区第七阶梯教室进行，本场论坛也作为政管学院政管论坛的第14讲。中国人民大学公共管理学院副院长、博士生导师张成福教授为我校师生做了题为“公共管理的精神”的学术演讲。政管学院副院长贾文华教授主持了论坛，潘小娟教授、马建川教授等多位老师和200余名同学参加了此次讲座，并与张成福教授进行了积极的互动与交流。

张成福教授是公共管理学界的知名学者，曾作为哈佛大学肯尼迪政府学院高级访问学者，主要从事公共管理理论、政府管理与改革研究，多次应邀为国务院及各级地方政府提供决策咨询，发表多部学术专著及百余篇研究论文，并主持翻译了国内公共管理领域最大规模的丛书“公共行政与公共管理经典译丛”，在学术思想上颇具批判性与前瞻性。

在讲座中，张成福教授认为，公共管理可以划分为五个层次，而最高层次是公共管理的精神，也即公共管理最本质最核心的灵魂部分。公共管理的精神是“法律的法律，制度的制度，政策的政策”。讨论公共管理的精神，其意义既在于它与国家的合法性相关，也在于它与公共管理的合理性相关。对此，张成福教授对当代中国公共行政作出了深刻反思，认为其根本症结在于公共性的衰落。随即，他展开了对公共管理的精神内涵的深入分析，认为包含这几个方面的内容：与人性尊严的关联；与公共利益的关联；与社会公正的关联；与公共责任的关联。最后，张成福教授向同学们提出了几个需要进一步思考的问题，即公共管理与民主治理的关系、公共管理与法治的关系、公共管理与理性及效率的关系等。在互动交流中，张成福教授又分别就公共领域问题、公共精神的塑造、利益集团问题以及公共行政与法律的限度等方面问题与同学进行了充分的理论探讨。

最后，贾文华副院长对讲座进行了简要点评，指出对公共管理精神的探讨，实际体现了两方面的理论旨趣，一是公共管理的人本关怀，二是公共管理的价值导向。