2009年中国制度经济学年会于10月31日至11月1日在河南大学举行。我校政治与公共管理学院鲁照旺教授应邀出席。会议期间，鲁教授作了关于《不同制度背景下中国的不同发展状态》的学术报告，并对山东大学副教授陈强博士的报告《“政治失势者”成为经济发展的障碍》作了评议。

鲁照旺教授通过研究指出，虽然中国是世界上最早建立起中央集权体制的国家之一，但从总体上看，集权专制程度在13世纪以后才更加突出。到清朝时期，集权专制程度被推进到前所未有的极至。在14世纪以前的世界发展进程中，中国的发展水平曾领先于世界各国。而领先时期都是政府相对实行自由宽松政策的时期。

14世纪以后停滞与落后的主要问题就在于，中国未建立系统化的能够实行自由宽松政策的自由民主机制。在各个年代，中央集权与国家集权专制的程度时强时弱，中国也就随着这种集权专制程度的强弱不同而时兴时衰。

出席本次会议的有著名经济学家茅于轼教授，张曙光教授，中国社会经济系统工程学会副理事长、浙江大学教授史晋川，中共中央党校教授赵振华，台湾清华大学教授黄春兴，国务院发展研究中心研究员刘守英，日本东京大学社会研究所所长田岛俊雄教授，中南财经政法大学经济学院院长卢现祥教授，四川大学经济学院院长李天德教授，山东大学经济研究院院长黄少安教授，河南大学经济学院院长耿明斋教授以及来自内地、港台及日本的有关制度经济学的100多位专家学者。