（中国政法大学教授廉希圣）

紫荆网（记者 韩彤彤 通讯员 李彤）6月12日北京电：由中国宪法学研究会、香港基本法澳门基本法研究会等单位共同主办的“王叔文、萧蔚云、许崇德与基本法理论的奠基与发展及纪念基本法实施二十年研讨会”10日在北京召开。全国人大法律委员会主任委员乔晓阳，中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任张晓明，全国人大常委会副秘书长、香港特别行政区基本法委员会主任、澳门特别行政区基本法委员会主任李飞，国务院港澳事务办公室副主任冯巍，中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平，全国港澳研究会会长徐泽，中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室法律部部长、香港基本法澳门基本法研究会会长王振民，教育部港澳台办公室主任刘锦，中国宪法学研究会会长韩大元，中国宪法学研究会副会长胡锦光等出席研讨会。

在研讨会上，中国政法大学教授廉希圣、澳门大学法学院教授骆伟建、北京大学法学院教授王磊、南开大学法学院副教授、台港澳法研究中心执行主任李晓兵分别作《我所经历的基本法起草委员会秘书处工作》、《王叔文先生的基本法理论》、《肖蔚云先生的基本法理论》、《许崇德教授对于“一国两制”理论与实践的研究》主题报告。

中国政法大学教授廉希圣在报告中指出，王叔文、萧蔚云、许崇德三位教授对起草基本法、捍卫基本法作出了巨大贡献。起草基本法的情况是难度极大，他们是在一种非常困难的情况下起草并把它起草出来的。当时，两地委员坐在一起，开始连语言都不通，最后达成一部大家都能接受的法律。没有任何一条是意见一致的，再加上咨委会的意见，有时有上百条方案。此外还有些其他的阻力，来自于香港同胞对内地做法的不理解，少部分人有抗共行为。觉得共产党搞的法律能搞好吗，将来我们归你管的话会怎样呢？会有这样的担心。这些都是在起草基本法过程中必须面对的一些实际问题。另外还有一些干扰，主要来自于英国。英国作为老牌帝国主义国家不大好对付，招太多，针对你。比如基本法写的将来要“港人治港”。“港人治港”也不是法律语言，是说香港当地人管理香港，这是我们明确的一个重要内容。好，英国人就说，要“港人治港”，那我就设法把香港人变成英国人，这是大家都知道的“居英权法案”。在我们起草过程中来个“居英权法案”，给22万5千的香港人以英国公民身份。这是一个重大的干扰。所以，难度是来自方方面面的。

廉希圣说，基本法确实有的写得很原则，有的写得很具体。总的来说，基本法写得是不错的。小平同志的一段话，“你们经过将近五年的辛勤劳动，写出了一部具有历史意义和国际意义的法律。”在今年二十周年的时候张德江委员长也引用过，这是对香港基本法最高的、最权威的评价，基本法能写成这个程度是来之不易的。

廉希圣强调，王叔文、萧蔚云、许崇德几位教授对于基本法理论的贡献是很重要的。张德江委员长提出我们要构建基本法理论体系，如果要构建理论体系，也离不开几位教授所著的书中所提到的一些体系重要内容，这为我们构建基本法理论体系奠定了重要的基础。

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