中国政法大学法律史学研究院副院长、教授、博士生导师林乾：中国惩贪立法有一个基本的特点：历代在逐渐增大惩贪的力度。在传说当中的尧舜时代，有一个著名的大法官叫皋陶，在他所定的罪名当中，就有昏、墨、杀、贼等等罪名。“墨”指什么？就是后代的贪污罪。《左传》当中讲：“贪以败官为墨”。也就是后代这种贪污罪。

汉代法律当中最早出现了“监守自盗”这个名词，而且“监守自盗”的罪行，比通常像盗贼这样的盗要罪加两等，达到什么样子呢？只要是监守自盗达到十金（指铜）就处以死刑，所以汉代惩戒非常严厉。

汉代有一个非常著名的大臣叫田延年，官位到了大司农，主管国家的财政和经济。为汉昭帝修陵寝的时候，他征用了民间很多的牛车，从渭南到咸阳的西北运送砂土。因为主管财政经济，他向朝廷奏报时，按照每辆牛车两千文来具报。这样三万辆牛车每辆两千文，实际是六千万。实际发给这些征用牛车的这些租户每辆牛车是一千文，也就是说三千万被他自己装了腰包。贪腐的数量非常之大，可以说案件出来后震惊朝野。所以当逮捕的文书下达到田延年这里的时候，他感到自己罪责难逃，自尽而死。

汉律规定：官吏坐受赃罪，不但本人要弃市，而且子孙三代不得为官。汉律还规定只要是在监临官，你接受了部属、下属，包括民众这些饮食，初犯要免官。后来法律进行了调整，计值而偿者才不论罪。所谓计值而偿，你平白的接受了别人这些实物，折合成多少钱，你缴纳之后才不论罪。这个规定还是很严格的。还有贱买贵卖，也要以这个差价作为定罪的依据，也就是说严格禁止贱买贵卖，所以说对贪官的惩戒是非常严厉的。

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