水费、电费、汽油费，隐藏附加；档案保管、高速公路、机场建设，费费抽头。多位代表委员、专家学者表示，希望“收费法定”能够写进立法法中，通过法律管管“乱收费”。

立法法修正案草案中规定了“税收法定”原则，将税种的开征、停征和税收征收管理的税收基本制度，规定为“只能制定法律”的事项范围。

“这就是‘法律保留原则’，即专属立法事项必须由立法机关通过制定法律来规定，行政机关不得代为规定，行政机关实施任何行政行为都必须有法律授权。”北京大学教授、行政法专家姜明安介绍说。

中国政法大学副校长马怀德分析指出：“由于我国的收费规模非常大，在财政收入中的占比也很大，如果完全将收费设定权上收到‘法律保留’条款中，由全国人大及其常委会制定法律决定收费，估计百分之八九十的收费都要取消。”

马怀德建议，如果暂时立法法无法加入“收费法定”条款，则应该继续制定专门的行政事业收费法或者条例。

文章来源：http://economy.caijing.com.cn/20150309/3834785.shtml