修宪改变执政方式：“时刻绷紧人权保障这根弦”

在天安门广场，记者问一位来北京旅游的山东退休干部：“过去的一年，您感觉党和政府的工作方式有何变化？”他的回答是：“这一年，经常在电视上看到国家领导人关心普通百姓的新闻，尽管有时仅仅是针对某一户矿工、某一家农户，却体现了国家领导人对于人民的重视和关心。”

全国人大代表、中国政法大学校长徐显明教授早在宪法修正案通过之初撰文称，“三个代表”重要思想在宪法中出现后，对执政要求具体化了，只要始终做到“三个代表”，就能巩固执政党的执政地位，而失掉其中任何一个，都有可能导致执政地位的丧失。因此，这表明对执政党的要求已经非常具体了，人民群众判断执政党的标准也非常具体了。

记者采访了多名来自党政机关的代表，除了认真贯彻“三个代表”思想，他们几乎都表达了这样的想法：新《宪法》的实施，对政府部门依法行政提出更高的要求，政府在行使职权时要更加慎重考虑了。

执法人员有同样的感受。黑龙江省哈尔滨市检察院反贪局局长孙桂华代表告诉记者：“现在执法办案，经常有一种如履薄冰的感觉。”

“以前办案，只要突破了案件，就算大功告成。”可是，随着宪法修正案增加人权保障内容，情况发生了改变。“犯罪嫌疑人或被告人犯罪了，应该受到处罚，但是，在法院没有判决之前，我们还不能说他们有罪，应该受到人道的对待；即使法院判了，也不意味着他们一切权利都被剥夺，应有的权利仍应该得到维护。所以，保护犯罪嫌疑人或被告人的人权，是人权保护的一部分。”

人权保护观念深入执法人员内心，给执法增加了难度。比如查办贪污贿赂案件，在依法取证、文明慎重地采取强制措施方面，都有了更高的要求，“现在办案，脑子里要时刻绷紧‘人权’这根弦，既要完成打击犯罪的使命，又要避免侵害人权，能不如履薄冰吗？”