记者：您怎么看待十八届四中全会提出的《中共中央关于推进依法治国若干重大问题的决定》?在您看来，加快推进依法治国过程中，最重要的事情是什么？

田瑶：四中全会的召开和中央所作出的依法治国若干重大问题的决定，是中国政治发展和改革中一件划时代的大事。这是首次以全会的形式、以专题研究和部署的形式全面推进依法治国的基本方略，是为我国开启全面依法治国新篇章所描绘的一个蓝图。作为从事法学教育的法律人，我从内心觉得高兴，多年盼望的“宪法的春天”来了。我们常讲的法治国家、法治政府、法治社会，这次成为《中央重大决定》中一个总体的目标，我想，这个目标就是我们13亿中国人的“中国梦”吧！应该说，法治，是一个国家走向现代文明的标志，也是我们这一代执政者、领导人改革成功的一个保障。中国目前的很多问题，包括表现出的一些深层次的矛盾，其实都跟我国在法治方面的种种缺失有很大关系。我认为，中国从来没有像今天这样迫切需要法治的健全，需要培育起对法律和宪法的尊重之心。中国人也从来没有像今天这样渴望有一个法治社会的迫切之心。所以这次中央出台《中共中央关于推进依法治国若干问题的重大决定》是非常及时的。

要使依法治国基本方略能够得到全面有效地推进。面临的工作当然很多，但在我看来，这两个事情是非常重要的：第一，是解决怎样加强党在依法治国过程中的重要作用。党的领导是全国各族人民的利益所在，也是全面推进依法治国的题中应有之义。依法治国、依宪治国并不是说要否定党的领导。相反，是党领导人民制定了宪法、法律，是党的决策让依法治国上升为治理国家的一个基本方略。党中央所做的重大决定恰恰表明了执政党对法律、对宪法权威及对人民的尊重，也表明了我们的执政党愿意自觉的去依法执政、依宪执政的坦诚之心。所以，我认为，推进依法治国的过程，仍然要坚定不移地依靠党的领导。通过党的领导建设中国特色社会主义法治体系，形成完备的法律规范体系和严密的法治监督体系，也形成完善的党内法规体系。总之，要做好并实现党领导的民主化、科学化和法治化。第二，所谓“全面推进依法治国”的基本方略，就是要把依法治国的事业视为一个庞大的法治系统工程，要统筹考虑法治建设中内、外各方面要素，从立法、执法、司法、守法、护法等各个环节全面有效地推进。对依法治国这个长期而系统的大工程，需要全社会的共同努力，尤其对党员干部、对执法者提出了更高的要求。《中央决定》提出，要“提高党员干部法治思维和依法办事能力”。各级领导干部带头遵守法律将对社会、民众带来积极的示范和引领作用，这是国家走上法治国之路的原动力。作为执法者，必须对法律的效力、对宪法的权威有真诚的信仰。要有一种维护法律尊严，不向强权低头的决心与勇气。说到底，我们各级政府的严格执法是我们推进依法治国的关键所在。党的十八大以来治理腐败的行动中，有为数不少的身为党的高级领导干部严重腐败堕落、违纪违法、贪赃枉法，最终纷纷落马，这是非常深刻的教训。所以，全面推进依法治国的基本方略，既有时间的考验，更有对执法者的考验。