12月23日晚,我校党委书记、博士生导师石亚军教授出席“聚焦‘中国特色’:首届全国知名高校博士生法政论坛”系列讲座第二场,以“大部制引领的改革实践——期待•沉思•展望”为题在学院路校区学术报告厅为师生作了精彩讲座。本次活动由校团委主办,研究生会承办,银河法律教育中心协办。
长期以来,学界对政府行政管理体制改革的研究热情很高,但做出的课题却少有受到政府关注,石亚军教授指出,解决理论与实践脱节的关键是要进行时政调研。石亚军教授曾先后两次带领200多名学生和老师,深入14个省市自治区,进行了广泛而深入的调研活动,并将在明年进行第三次时政调研。此次讲座中关于大部制的期待、沉思和展望都是以时政调研为基础进行的。
2007年10月15日,十七大第一次表述出“大部制”的概念。在调研过程中,石亚军教授发现不同群体对大部制有不同的期待。各级政府部门中的优秀人才期待政府部门的错位、越位、失位问题能够通过大部制得以解决;老百姓希望自己的诉求通过大部制得以解决;各省市希望自己的诉求通过大部制得以解决。针对这些期待,石亚军教授进行了深入的思考和剖析,就政府需要多少机构多少编制,政府究竟应该管什么,什么是科学的大部制,如何理解小政府的“小”和大社会的“大”,究竟需要何种社会体系,如何看待政府利益,如何推进整体性改革,政府改革如何体现科学性和民主性等问题进行了解析。石亚军教授指出,政府的职能应该以公共服务为核心价值,发展与调控经济,繁荣与治理社会,促进与保障民生,维护和稳定社会。
石亚军教授就大部制的现状提出了建设性意见,包括加强深化行政管理体制改革的理论研究,制定落实《关于深化行政管理体制改革的意见》的实施细则,加强政府改革的组织领导,加强政府改革与国家机构改革的统筹协调,加强对地方政府改革的分类指导,加强法规建设的规范性制度改革等。
在现场提问环节,石亚军教授一一解答了在座学生提出的问题。讲座圆满落下帷幕。