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法治政府论坛第十场顺利举行 江必新教授主讲“中国行政法治的回顾与展望”

来源:法治政府研究院   5-29   阅读:
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5月28日,作为法治政府研究院的“纪念中国公法三十年”学术活动月的系列活动之一,由该院主办的法治政府论坛学术讲座第十场顺利举行。讲座邀请到了最高人民法院副院长、中国政法大学兼职教授江必新作题为“中国行政法治的回顾与展望”的讲座,同时邀请我校博士生导师刘莘教授作为评议人,我校法治政府研究院的王敬波副教授任本次讲座的主持人。

晚上七点整,讲座在学院路校区图书馆学术报告厅准时开始。江必新教授首先从行政行为效力的发展概况、对行政行为效力研究的成效以及行政行为效力研究的不足三个方面分析了对行政行为效力的现状。江必新教授着重介绍了目前对行政行为效力的研究存在十方面的不足:(1)对行政行为没有形成完整的概念体系;(2)对同一概念存在多种不同的理解和解释;(3)对行政行为的成立要件、生效要件、合法要件和有效要件的概念不清;(4)过多借用司法裁判效力的理论,没有行政行为效力的特征;(5)没有深入研究不同行政行为在效力的差别;(6)没有认真研究行政行为效力的内容在产生、变更上的差异;(7)没有分析行政行为存续的不同阶段,其效力存在的不同状态;(8)把合法性作为影响行政行为效力的唯一要素;(9)对不同等级的行政行为瑕疵采取一刀切;(10)对某些深层次的问题缺乏研究。随后,针对构建我国行政行为效力理论需要解决的重大问题,江必新教授作了八方面系统的梳理,并针对每一方面的问题提出自己的观点及理由。

刘莘教授对江必新教授的观点作了细致的点评,针对江教授提出的建立法的多元化价值,刘莘认为对于法的安定性,秩序价值可能比公共利益价值更好。

在最后的提问环节中,到场同学积极踊跃地提出了自己的一些疑问,江教授进行了耐心而详细的解答。 晚上九点半,讲座在热烈的掌声中圆满结束。

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