
2011年8月14-20日,应瑞士大使馆邀请,中国政法大学国际环境法研究中心主任林灿铃教授、气候变化与自然资源法研究中心主任曹明德教授等中瑞气候变化立法项目代表团(考察团由来自国家发改委、全国人大常委会环资委、北京市安监局、中国环科院、中国社科院、中国人民大学、瑞士发展与合作署项目主管的10人组成)赴瑞士考察气候变化立法状况及其发展。此次考察的主要目的是:讨论和交流瑞士、中国、欧盟在气候变化领域的立法、法律责任、基于市场的机制以及发展低碳经济的驱动力等,调研瑞士在实施二氧化碳税等政策工具方面的经验,从大气污染控制及能源立法等不同角度探讨气候变化立法工具的优缺点,总结亮点和不足从而最大限度地为中国气候变化立法服务。
在此次考察过程中,代表团听取了28次报告,参观了瑞士Holcim水泥厂和瑞士联邦理工大学(EPFL)的太阳能实验室。在考察期间,代表团会见了3名瑞士国会议员、2名瑞士政府副部长。应瑞士方面邀请,林灿铃教授、曹明德教授分别就国家发改委委托的中国气候变化立法项目的国际部分及国内部分的进展情况进行了介绍。
为期7天的学习考察活动虽然短暂,但日程紧凑,信息丰富,收获很大,尤其是对瑞士以及欧盟的气候变化法律和政策有了深入了解,特别是对于林灿铃教授、曹明德教授正在承担的气候变化立法研究项目具有重要的启发。同时,瑞士美丽的湖光山色、友善的国民、良好的环境也给代表团留下了深刻的印象。