同志们：

党委决定今天召开这个会议，这个会这么个开法，我不知道大家听完前半段之后有什么感受，改革之年应该创新，我们原来的动员大会往往全都是校领导在讲，讲完以后就散会，当然不是说校领导讲没有用、没有效。今天这个会要达到的目的，就是使我们在座的骨干、各级领导以及通过你们的传达，使全校的师生员工对十六大的地位、意义以及我们学习贯彻十六大的任务、要求，有一个全面直观的把握。因此在我作动员以前有这么几个单位能够结合自己的本职工作谈谈自己的设想，首先起到的是直观性的启发作用。

我今天主要讲三个意思，有的意思就点到为止。

十六大在中国共产党的历史上具有的地位，大家都用自己的理解、用美好的语言去形容它，不论怎样表达，十六大的地位和意义怎么估计都不为过，而且随着经济、政治的不断推进，历史发展越长，越能把它高度的地位、深远的意义展示得更加清楚。中国政法大学的各级干部，把十六大的精神掌握得程度如何，是衡量这个干部是不是与时俱进、合格的干部的标准；对于一个单位，不管是教学单位、科研单位是是否奋进在时代前列的一个标准。

因此，今天围绕这个总的想法，我讲的三个意思是：

一、高度认识十六大的地位和十六大精神的深远意义。

二、深刻把握十六大的精神实质。

三、在我校掀起全面、完整、准确、深入学习贯彻落实十六大精神活动的高潮。

大家知道党的十六大是在我们党领导全国人民实现了第一、二步战略目标之后，在开始实施第三步战略目标时召开的重大会议。第三步战略目标就是全面实现社会主义现代化，在中间有个过渡阶段，江泽民同志在十六大报告中将它定位为在二十一世纪头二十年我们党面临的一个战略机遇期，十六大就是部署这个过渡时期我们党的总的思想路线和行动纲领。十六大报告回答了三个问题，即在战略机遇期中我们党举什么旗、走什么路、实现什么目标，即以”三个代表”重要思想为指导，走中国特色社会主义道路，在二十年中全面建设社会主义小康社会。

一、高度认识十六大的地位和十六大精神的深远意义。

十六大是一个榜样、一个发明、一座高峰、一个里程碑。

1、十六大是一个榜样，是解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的榜样。十六大报告十个部分总结了我们党13年建设社会主义积累的十大成功的基本经验，里面有很多提法，有很多是涉及到我们党的指导思想的理论基础、基石的提法：党的性质、党的阶级基础、政治上是否先进的主要标准、在新时期面临的庄严的历史使命、如何提高党的执政水平和抵御风险的能力等，这些使思想解放的口径、跨度达到前所未有的层面。十六大的确在解放思想、与时俱进方面给全党全国树立了光辉的榜样。过去我们讲解放思想，但涉及到具体要解放的对象时，尤其是经济、政治运作体制中放不开。党中央已为我们树立了这个榜样，中国政法大学在深化教学、科研改革，加快我们发展步伐的时候，我们还有什么思想障碍不能跨越，我们还有什么思想禁区不能突破。

2、十六大是一个发明。十六大向全世界昭示了中国共产党人在21世纪在综合科学判断国际国内形势的基础上，概括的中国共产党领导全国人民建设社会主义小康社会的规律，这就是一个发明。在很多年来以前，我们提出20世纪末全面实现社会主义现代化，这次提出机遇期，即20年的时间全面建设小康社会，那么这个小康社会中国怎么去实现它，这个规律这次被提出来了。20年后，中国15亿人口，现在我们经济总量是第6位，到那个时候还要往前靠，在经济上创造全人类的奇迹，与它相适应，我们的政治文明、精神文明程度都要上好几个台阶和档次，这在全世界是一个创举。而中国共产党提出了发展的规律，这是个发明。恩格斯在马克思逝世后第二天，在马克思的墓前说，一个人在一生中有一个别人没有的发现就相当了不起了，而马克思之所以成为伟人，是因为他有两个发现即“唯物史观”和“剩余价值观”。中国共产党十六大全面建设小康社会的规律是对全人类的一大发明、一个贡献，必将载入史册。

3、十六大是一座高峰，是党的理论创新、执政地位、社会形象的高峰。江泽民同志在十六大报告中指出我们以发展了的马克思主义指导新的实践，并提出了一整套理论方针、纲领政策，达到了一个新的高度，我觉得这是一个理论高峰。十六大也是执政地位的一个高峰，从1989年到20世纪90年代前半段时间，我们的执政地位虽然很牢固，但也遇到很多挑战，江泽民同志在谈到这个问题说“艰苦跋涉走过来”。今天我们有了鲜亮的旗帜，有一套先进的理念，所以我们党得到全国各族人民和世界越来越多人的认可和拥护。十六大也是社会形象发展的高峰。尽管党内还存在很多问题，如腐败问题、效率问题等，但应该说中国各阶层的人士越来越深刻地认识到中国没有其他任何一支政治力量能够代替中国共产党领导中国建设社会主义小康社会的重任。十六大还是一座里程碑，是我们党在解决新世纪面临的重大历史课题的过程中，不仅从理论上，而且从实践上作了科学的回答。我们党对全局的高超的驾驭能力、领导能力，在党的建设上是一个里程碑。

高度认识十六大的地位和十六大精神的深远意义是我们深入贯彻十六大精神的前提，如果对十六大的意义、地位了解不深的话，可能就会把十六大作为一个很普通的会议，说起来重要，做起来次要，抽象讲重要，具体落实起来次要，再加上行政工作一忙，可能会把贯彻落实抛到一边，所以我们要强调它有这么重大的意义，我们一定不能怠慢它。

二、深刻把握十六大的精神实质。要从三个方面把握：第一个是十六大的灵魂是什么，第二个是十六大的精髓是什么，第三个是十六大的意蕴是什么。

1、十六大的灵魂就是“三个代表”重要思想。十六大的精神和江泽民同志的报告从头到尾的一条主线就是“三个代表”重要思想。

2、十六大的精髓就是我们党的思想路线。对这个思想路线有一个最新的表述。毛泽东同志提出的思想路线是“实事求是”；邓小平提出的思想路线是“解放思想、实事求是”；江泽民在党的正式报告中提出党的思想路线是“解放思想、实事求是、与时俱进”。这不是简单的数量增加，这里面的内涵非常深刻，是一座里程碑。

3、十六大的意蕴，即十六大从深层次上想达到一个什么目的。我概括为：用发展中的马克思主义指导新的实践，团结各族人民，抓住发展这一执政兴国的第一要义，解放和发展生产力，把握先进文化的前进方向，培育和弘扬民族精神，建设社会主义政治文明，维护和发展最广大人民的根本利益，全面加强党的建设，全面建设小康社会，实现推进现代化建设，完成祖国统一，维护世界和平与促进共同发展，在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的庄严使命。这也是我们在学习贯彻十六大精神时，用它来作为标准，衡量本单位工作的一个参照。

三、在我校掀起全面、完整、准确、深入学习贯彻落实十六大精神活动的高潮。

1、要首先把握学习的重点。十六大报告两万多字，党章修正案1万5千多字，各个单位、各级领导干部首先要组织全校师生通读，然后要把握重点。十六大报告的学习是一个长期的任务，当前我认为学习的重点是：

（1）把握十六大的主题。即高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

（2）“三个代表”重要思想。

江泽民同志在广东考察时提出“三个代表”重要思想，在“7.1讲话”中正式提出，我提醒大家注意，“三个代表”重要思想的表述有的同志还不能准确的表述出来。我们在学习的时候，一是要能够准确表述“三个代表”重要思想，二是理解这次十六大中对“三个代表”重要思想的解释和贯彻。要注意到“三个代表”重要思想的要求比去年的“7.1讲话”又推进了一步。

①关于“三个代表”的表述，我请大家注意，“中国先进生产力发展要求的代表”与“中国先进生产力的代表”不完全一样；“中国先进文化前进方向的代表”与“中国先进文化的代表”不完全一样；“中国最广大人民根本利益的代表”与“中国最广大人民群众根本利益的代表”不完全一样。

②十六大强调，贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持“与时俱进”，核心在坚持“党的先进性”，本质在坚持“执政为民”。而且提出了贯彻“三个代表”重要思想的“四个必须”，这是这次十六大报告中对“三个代表”新的提法。

A、“必须使全党始终保持与时俱进的精神状态，不断开拓马克思主义理论发展的新境界”。

B、“必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面”。在中国政法大学，党委也必须把中国政法大学的发展作为履行党委职责的第一要务，政法大学的方方面面每隔一段时间都必须有发展，并且有明显的发展。

C、“必须最广泛最充分调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量”，“对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。结合我们的实际来说，只要是存在在中国政法大学的所有教职员工，不管什么时候来的，从哪里来的，不管是什么岗位的，你们大家的贡献、作用都应该得到肯定，都应该得到尊重。我在今年教师节大会上说，贡献、作用有大有小，但只要尽力了，都应该肯定。每个教师都有发展的需求，只要它有利于个人成长、有利于学科发展的，学校就得创造条件。总之一句话，要面对现实，“调动一切积极因素”，中国政法大学对任何人都不能歧视，不能有看法。

D、“必须以改革的精神促进党的建设，不断为党的肌体注入新活力”。

（3）江泽民同志在总结13年成功经验时，提出的十条经验，这是我们党在十六大结束后长期要坚持的经验。第一是“坚持以邓小平理论为指导，不断推进理论创新”；第二是“坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题”。想一想非常深刻，虽然这是13年积累下来的经验，但是现在也可以回答我们每一个单位面临的问题。法大要发展，第一条不理论创新不行；第二条不抓中心工作不行，不坚持用改革发展的办法解决我们的问题不行。法大的改革，取得了明显的成效，但也有前进中的问题和矛盾。对此，会有两种态度，第一种放慢改革，第二种要不断改革，我们正确选择应是按照十六大提出的方向，即以中心工作为中心，以改革发展的办法来解决问题。第三“坚持改革开放，不断完善社会主义市场经济体制”；第四“坚持四项基本原则，发展社会主义民主政治”；第五“坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合”；第六“坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系”；第七“坚持党对军队的绝对领导，走中国特色的精兵之路”；第八“坚持团结一切可以团结的力量，不断增强中华民族的凝聚力”；第九“坚持独立自主的和平外交政策，维护世界和平与促进共同发展”；第十“坚持加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程”。

（4）全面建设小康社会的任务。这次江泽民同志不仅鲜亮提出这个问题，而且在我党历史上也是第一次提出这个问题。学习时，更要联系本单位的实际，思考我们政法大学在全国全面建设小康社会中，应该作出什么样的贡献。

（5）建设社会主义政治文明的任务。

（6）全面推进党的建设的新的伟大工程的任务。在十五大也提出过，这次是一个新的高度。

我想，我们初步学习十六大的精神，要集中抓住这6个方面的重点，当然不是说其他不学了，而是集中抓这些重点，结合本单位实际深入学习。

2、在江泽民同志的报告中和党章修正案中有以下新的重要提法和命题，希望大家注意。

（1）党的性质。即“是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队”。这就扩展了党的阶级基础。“我们党经历革命建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党，已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党”。它明确提出我们党已经从革命党发展为执政党，表明了我们党对自己的使命，最高纲领和最低纲领之间的关系，制定路线方针政策的出发点的认识不断创新和深化。

（2）制定路线方针的原则。“既不割裂历史，又不迷失方向；既不落后于时代，又不超越阶段”。我们法大也是，我们的改革建设如何去推进，我们的政策应该用什么尺度去把握。

（3）贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持“与时俱进”，核心在坚持“党的先进性”，本质在坚持“执政为民”。江泽民同志在“5.31讲话”中提到过，但作为党的文献在十六大中第一次正式提出。

（4）党的思想路线的表述：解放思想、实事求是、与时俱进。

（5）“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”

（6）“我们要适应实践的发展，以实践检验一切，自觉把思想意识从不合时宜观念做法和体制中解放出来，从对马克思主义错误的教条的理解中解放出来，从形而上学的桎梏中解放出来，要坚持马克思主义基本原理，又要谱写新的理论篇章，要发扬革命传统，又要创造新鲜经验，善于在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义指导新的实践”。

（7）“党的先进性是具体的、历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗当中去考察，归根结底，就是要看党在推动历史前进中的作用”。就是说你这个党是否先进，你这个党还有没有资格在21世纪依然作为中国的执政党，关键要把中国共产党放在推动历史前进中的作用去考察。各级党组织的责任是什么，就是起到推动你所在的单位历史前进的作用。

（8）“党要担负起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展是执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发展社会主义制度的优越性落实到发展先进生产力，发展先进文化，实现最广大人民的根本利益上，推动社会全面进步，促进人的全面发展”。

（9）“必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”。“要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动。不论是体力劳动还是脑力劳动，不论是简单劳动还是复杂劳动，一切为我国社会主义现代化建设作出贡献的劳动，都是光荣的，都应该得到承认和尊重。海内外各类投资者在我国建设中的创业活动都应该受到鼓励。一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护”。“不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进和落后的标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对中国特色社会主义事业所作的贡献”。

（10）“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”。“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”。这里提出三个命题，即“依法治国”、“依法行政”和“依法执政”。“依法行政”和“依法执政”也是在党的重要文献中第一次提出。

（11）“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。

（12）“坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”。我们法大在这方面应该承担什么任务，我们在哪些学科可以培养出拔尖创新人才，我们的拔尖创新人才是什么规格，我们的拔尖创新人才通过什么样的方式来培养，到社会上以后是不是能够真正成为拔尖创新的人才，这是我们在下一段教学改革的任务。

（13）全面加强党的建设。

3、我们学习、贯彻、落实十六大精神的任务和要求。

十六大还没结束，校党委的有关学习、贯彻、落实十六大精神的通知、文件就发下去了，今天六个单位他们谈的就是按照党委的要求所取得的具体成果，下一步全方位深入贯彻学习十六大精神，我们要掀起高潮。

（1）学习、贯彻、落实十六大精神的任务。

①传达。各个党政领导要把教育部文件和今天会议的精神以及校党委前段时间发的通知向本单位师生员工进行传达。

②宣传。对十六大精神的意义、灵魂、精髓、意蕴、重点都要进行宣传。这项工作宣传部义不容辞，各单位党政领导班子也要运用适当途径宣传。要让十六大精神深入人心，只有做到这一点，我们各方面工作不断发生新的面貌才会有思想基础。

③培训。宣传是学习的一方面，另一方面还需要学校一系列有组织有计划的系统培训。组织部、宣传部要对不同层次的干部进行培训，利用党校对入党积极分子进行培训，学工部、团委也要对学生开展培训。总之，就是要让十六大的精神变成大家自觉的认识。

④教育。学习贯彻的目的不是大家听一听有个印象，它必须体现到实际工作中。高校是办教育的，是培养人才的，所以贯彻十六大精神要体现到教育中。在教育上我想分两个方面。

第一，“两课”教育是主渠道、主战场。“两课”教学委员会必须在教学工作会之前拿出教学改革的纲要，对“两课”教师要进行培训。

第二，在专业教育的课程中，包括专业基础课和专业主干课，也都必须渗透十六大精神。大家不要认为十六大进课堂只是“两课”教学的任务，法大主要是文科学校，而且我们的很多学科专业本身就和十六大要求密切结合在一起，所以在专业教育的课程中，我们也要把十六大有关精神贯彻进去。

⑤落实。传达了、宣传了、培训了、教育了，十六大精神顶多是进了脑子，十六大精神更重要的是要体现在行动上，必须体现在领导行为、教学行为、科研行为、管理行为、服务行为中，每一段时间工作都要发生新的变化。

（2）学习、贯彻、落实十六大精神的要求。

①各单位党政领导必须高度重视十六大精神的学习贯彻，领导重视，结果就不一样。领导重视重要的就是要按党委通知的要求在学习中保证时间。我非常不赞成走形式的学习，劳民伤财，而且损害我们的形象，我坚决反对这种形式主义。既要保证必要的充足的学习时间，而且也要有一定的规格。我强调培养人才一定要讲究规格，即学生在学术尺度上至少要达到一个什么样的尺度，让人看到这个学生是学法学的，那个学生是学政治学的。我们学习十六大也要强调规格，各专业的师生在学习上有侧重可以，但总体上要有把握。要达到一定的规格，没有时间、组织方式的保障是实现不了的。

②必须达到思想统一。不同的看法展开讨论，甚至交锋都可以，但最后要统一到十六大精神上来，保持和党中央思想上的高度统一。

③学习要联系本单位的实际。要联系教职工思想实际、目前改革发展实际来学习贯彻十六大精神，运用十六大报告中的要点来推动本单位的工作。

④要不断推动本单位的工作。十六大精神学的好坏，学的效果怎么样，检验的标准就是本单位的工作是进步还是退步。

作为学校的领导班子，我们高度重视这次全校性的学习贯彻十六大精神活动。昨天的常委会专门进行了研究，我们特别提出下一步根据教育部的要求重新进行学校的规划，在规划出来后，对党政班子确定的这个学期的工作思路、工作计划和新学年工作计划中都要体现十六大精神，以求得我们把发展作为第一要务。学校的校园建设、教学建设、科研建设、学科建设、教师的住房问题、教师的待遇问题、学校的实力整体提升问题，都要纳入视野，体现到学校今后的改革的方案和计划中。我想对学校党委来说，如果我们每隔几年，教职工都感受到学校的实力不断提升、教学质量不断提高、科研实力不断越升、校园环境越来越好、教师的住房环境条件越来越优越、待遇越来越好，这就是我们党委对十六大精神落实得比较好。我们希望通过学校领导班子的表率来推动全校对十六大精神的学校贯彻落实，真正把十六大精神的学习贯彻活动落实到实处，创造出实效。

谢谢大家！