人民网北京9月26日电（记者 赵恩泽） 今日下午，中国政法大学法治政府研究院发布了《法治政府蓝皮书：中国法治政府评估报告2017》。报告指出，地方政府“监督与问责”这一指标平均得分近年来呈现逐年稳步上升趋势，意味着地方政府的监督与问责工作逐年改善，但总体水平仍然不高。

报告显示，本年度100个被评估城市在“监督与问责”指标上的平均得分为73.448分，相较于2016年的68.02分有明显进步。在平均分之上的城市有58个，较去年增加5个。排名前五的城市分别是南宁、杭州、成都、广州、无锡。与前两年相比，本指标十一项三级指标中，有八项指标的平均得分率有不同程度的提高，反映出各地方政府在“监督与问责”方面取得了明显进步。尤其是评估结果体现出的层级监督加强、透明度提高、审计报告和审计结果透明度提高等现象，反映出各地方政府在监督与问责方面的努力。

但报告同时也指出，尽管总体形势向好，然而“监督与问责”指标近几年来平均得分仅略高于及格线，反映出相关制度的建立和实施水平仍然不高。其中较为突出的问题包括：人大代表意见和政协提案办理情况报告的公开程度不高；行政机关负责人出庭应诉制度的建立和落实脱节；内部监督仍是短板；问责重制度而轻落实。

针对以上问题，报告建议：保障监督中的公众参与，提高监督效果的透明度，综合发挥各种监督渠道和监督机制的作用；强化司法监督，总结各地有益经验，解决法院监督乏力的问题；注重现代信息手段，确保监督渠道畅通便捷、信息流动快速充分，以透明倒逼政府接受监督和约束。

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