党的十八届四中全会《决定》提出将每年12月4日定为国家“宪法日”，受到社会各界普遍肯定和欢迎，被认为是推进宪法宣传教育、弘扬宪法精神、加强宪法实施的有效举措。

对于普通国人来说，可能知道“12·4”是国家法制宣传日，但对于何谓国家“宪法日”则多半不甚了了。所谓国家“宪法日”，就是把本国通过、颁布或者实施宪法的那一天确定为“宪法日”，举行各种形式的纪念活动，以提高公民对宪法的关注度和认知度，增强全社会的宪法意识和国家观念。设立国家“宪法日”是国际通行做法，比如，美国2004年立法确定每年9月17日为国家“宪法日”，而美国现行宪法就是1787年9月17日制宪大会最终通过并签署的；比如，俄罗斯国家“宪法日”是12月12日、丹麦是6月5日，等等，都是根据本国宪法通过、颁布或实施的时间确定的。在我国，法学界关于设立“宪法日”的提议，最早可追溯至1982年12月4日。那一天，正是现行宪法颁布之日。2001年，国家将12月4日确定为每年一次的全国法制宣传日，在全国组织开展以宪法为重点内容的法制宣传活动，至今已有13年，收到了良好效果，也积累了许多经验。今年，在现行宪法实施32年之际，国家以立法形式确定每年12月4日为国家“宪法日”，将原来的“法制宣传日”升级到“宪法日”，可谓进一步突出了法制宣传宪法主题和对宪法权威的彰显与维护，有利于在整个社会营造出尊宪、守宪、护宪的氛围。

国家“宪法日”首先是一个象征，象征着国家对宪法最高权威的尊重和维护，对依宪治国、依宪执政理念的认同和推崇；其次是一个法定节日，是国家通过立法形式确立的用以纪念宪法颁布实施的全民节日，其实质是通过节庆的仪式来开展宪法教育、宣传宪法精神；最后，国家“宪法日”是一套制度安排，旨在以“宪法日”为依托来推进宪法教育的常态化制度化，它涉及许多配套制度的建设，并不只限于一个时间节点，也不只限于节庆这种方式，而有着丰富载体和多样形式。

法律必须被信仰，否则它将形同虚设。对于宪法来说，尤其如此。宪法是“一张写着人民权利的纸”，只有走入人民心中，为人民所掌握、所遵守、所运用，才能成其为“根本大法”，真正发挥其作为治国安邦总章程和人民权利保障书的作用。长期以来，宪法被置之高阁，不少人的头脑中有一种观念，认为刑法、民法、行政法是比较严厉的法律，违反这些法律要受到制裁，但宪法好像是很“宽容”的，违反宪法可以不被追究法律责任。这种“违法可怕，违宪不可怕”的观念相当普遍，从根本上削弱了宪法权威，宪法至上成为一句空话。究其根本原因，就在于宪法没有得到有效实施，宪法精神宪法理念没有通过具体制度安排真正地深入人心。设立国家“宪法日”，就是要利用这样一个契机和节点，通过举行各种形式的宪法纪念宣传活动，推动宪法宣传教育常态化，广泛而深入地向全体人民普及宪法知识、增强宪法意识，在全社会树立宪法权威、促进宪法实施，使宪法精神、宪法理念、宪法原则、宪法内容真正入脑入心，使宪法真正成为人们心中的信仰，成为全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织共同遵从和维护的至高权威，为建设法治中国打下最坚实的根基。

“宪法日”作为一项制度，需要社会各界一体遵守、共同实施。可以预见，党和国家将进一步健全普法教育体制，突出和强化宪法教育，充分利用各种媒体、各类教育资源普及宪法知识、阐释宪法精神、传播宪法理念。大学是法律教育的重要基地，也是宪法精神传播的重要阵地。培育法治精神和宪法理念，法学教育至关重要，法学教师任重道远。大学应把学习宣传弘扬宪法精神作为一项重要内容纳入教学纲要，形成课堂教育、校园活动、社会实践一体化的宣传教育机制，同时，大学也应发挥其作为高等公共教育机构的职能，充分利用自身资源优势，加强对全社会的宪法宣传和教育，全面提升各类团体、各类群体、每一个公民的宪法意识和宪法素养。法学教师一定要充分认识国家设立“宪法日”的重大意义，高度重视宪法教育，以生动有趣、思想深刻的授课培养大学生对学习宪法、研究宪法、宣传宪法、实施宪法的兴趣，要旗帜鲜明地驳斥“宪法无用论”等错误观点和思想，防止和纠正重法律轻宪法的倾向。

宪法的生命在于实施，实施的基石在于信仰。“宪法日”开启了一扇通向宪法信仰的大门，也是推进依宪治国、依宪执政理念全面落实的重要制度安排。让我们共同努力，以担当勇气和务实行动，促使“宪法日”制度在国家和社会的各个层面落地生根，为全面推进依法治国、依宪治国贡献力量。